段全武

（红河学院思想政治理论教研部 云南 蒙自661100）

新形势下对加强高校辅导员工作思想政治教育的认识

段全武

（红河学院思想政治理论教研部 云南 蒙自661100）

辅导员工作角色定位要求加强思想政治教育；大学生存在的思想状况要坚持和加强思想政治教育；高校辅导员队伍存在的问题以及队伍建设要求加强思想政治教育.

新形势下；高校辅导员；思想政治教育

党的十七大报告指出，要加强和改进思想政治工作，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育，要坚持以人为本，德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人.辅导员是高校直接从事学生思想教育和管理的工作者.中发〔2004〕16号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，作为高校大学生思想政治教育工作队伍的三大主体之一，辅导员是高校稳定和培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重要力量.在高校的学习生活中，辅导员与大学生接触面最广，相处时间最长，对学生的情况最了解.在新形势下，如何加强辅导员工作的思想政治教育，培养高素质的社会主义现代化建设人才，已经成为一个紧迫的重要研究课题.

1 辅导员工作角色定位要求思想政治教育

中发〔2004〕16号文件中明确指出：辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责.同时，《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》（教社政〔2005〕2号）明确提出：“辅导员、班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人”.可见，辅导员工作的首要职责和重点是对大学生进行思想政治教育.《普通高等学校辅导员队伍建设规定》第一章总则部分第三条指出：辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份.辅导员双重身份的性质使得辅导员的工作具有了一定的特殊性和复杂性.作为教师要以理想信念教育为核心，对学生进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；而作为管理干部，辅导员则是具体学生管理工作的组织者、实施者和指导者，按照 16 号文件的精神，辅导员的工作也应当以思想政治教育为中心，并要寓教于学生的日常生活和学习当中去.

2 面临的新形势要求重视思想政治教育

21世纪是信息时代，网络在带给学生信息知识，开阔视野的同时，也带来着一些冲击，如:网恋、暴力、色情、非主流等等.在这种新形势下大学生思想状况表现出许多新特点，比如思想活跃，容易接收新事物；求新意识强，但鉴别能力差；在人格上追求自由平等，价值观取向多元化，但多带有功利性等等.大学生的思想政治状况、道德品质、科学文化素质和健康素质如何，直接关系现阶段中华民族的素质，其中大学生思想政治素质如何，更是直接关系到党和国家的前途命运.高校思想政治工作就是对学生全面健康成长起保驾护航的作用，而航海的“舵手” 就是高校辅导员.要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想政治素质.这就要求作为基层学生工作者的辅导员牢固树立科学发展观，与时俱进，不断完善自身的知识结构、提高理论水平和管理能力，加强大学生思想政治教育，在日常教育中促进大学生树立正确的世界观、人生观、价值观.另外，思想政治教育是“作为一定的阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律,用一定的思想观念、政治观点、道德规范,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的活动”.思想政治教育活动的本质属性决定了辅导员在对学生进行日常教育的过程中必然坚持思想政治教育.培养什么人，如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题.正确认识和切实解决好这个问题，事关党和国家的长治久安，事关中华民族的前途命运.我们党始终高度重视大学生思想政治教育工作，高度重视从政治上、思想上促进大学生的健康成长.

江泽民在全国教育工作会议上曾指出加强理论教育、思想教育和政治工作的目的,就是要引导和帮助青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观 ,打下科学的理论基础,确立为建设有中国特色社会主义而奋斗的政治方向.归结到一点,就是辅导员在新形势下必须加强大学生思想政治教育工作.胡锦涛在“全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议”上明确指出：新时期加强和改进大学生思想政治工作“要以理想信念教育为核心,深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育，使所有大学生都明白,党和人民对当代大学生寄予殷切期望.全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要大学生去建设,中华民族的伟大复兴需要大学生去奋斗,青春只有在为祖国和人民的真诚奉献中才能更加绚丽多彩,人生只有融入国家和民族的伟大事业才能闪闪发光.” 可以看出,坚持对大学生思想政治教育工作,是大学生价值实现和国家富强、民族振兴的客观要求.随着经济全球化的发展，特别是2008年国际、国内发生的一系列事件来看，普世价值和新自由主义在我国喧嚣传播，青年大学生面临着西方文化思潮和价值观念的冲击巨大，大学生思想政治工作面临从未有过的复杂态势，坚持高校大学生思想政治教育决不能动摇.

3 从辅导员队伍建设上加强思想政治教育

《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》（教社政〔2005〕2号）明确提出：辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育的第一线，在思想、学习和生活等方面负有指导学生、关心学生的职责，要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动.在重大政治问题上要立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，坚决维护党和国家的利益及高校稳定.高等学校要高度重视辅导员、班主任的选聘工作，必须坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员、班主任队伍中来.

目前来说，高校辅导员队伍面临新形势存在一些问题和困难，还不能很好地适应加强和改进大学生思想政治教育的需要，必须采取切实措施加以解决.

3.1 高校辅导员队伍存在一些问题和困难

3.1.1 辅导员自身素质和能力有待进一步提高

辅导员工作是塑造人的灵魂的工作，不能出次品，更不能出废品，因此从客观上要求辅导员队伍必须具有良好的思想政治素质、较好的专业知识技能、健康的身心素质以及开拓创新意识和对教育事业无私奉献的精神.然而就目前从高校辅导员选聘来看，选聘比以往直接从本校本科毕业生中选留辅导员有了进步，很多高校的辅导员都要求硕士以上学历，政治面貌要求为中共党员，担任过主要学生干部，但是选聘的辅导员学科背景不一致，未与担任工作的专业学科相适应，也未接受过系统的管理学、教育学等教育和做思想政治教育工作的方式方法，选聘的辅导员中有工作经验的很少.进入单位后，很多只是短暂的简单培训就上岗，工作后也没有经常的专业培训，导致辅导员的自身素质和能力难以适应新时期更好地开展大学生思想政治工作的需要.

3.1.2 辅导员工作劳动强度大，但获得的回报与付出不相适应

“两眼一睁，干到天黑”是辅导员工作的真实写照.随着高校的扩招，学生数量剧增，学生日常工作的增多，使辅导员经常处于超负荷工作状态.此外，由于其工作特点和在多重领导、多重管理和多重考核的体制下，又使辅导员承担众多的行政和管理工作，常常一位辅导员一人身兼多职，除完成院系和学生工作处交办的任务外，学校的教务处、组织部、宣传部、招生就业处等均可向辅导员布置任务，使之无所适从.学校把辅导员当做“全能型”的运动员来使用，然而在工资、评优、晋级、评职称等待遇上却没有考虑到辅导员工作的特殊性，使他们的待遇低于专业教师，造成辅导员心理失衡，工作没有成就感，感觉前途无望，导致工作热情不高，没有积极性和主动性.

3.1.3 辅导员队伍的稳定系数低

“铁打的学校，流水的辅导员”的观念在不少高校事实上已经形成，多数辅导员工作几年就转岗了.由于工作特点和许多具体问题，如职称、收入、学历等未能得到很好的解决，且日常性工作多、工作劳动强度大、缺乏成就感，这使得辅导员容易造成职业倦怠，安心本职工作的不多，特别是一些能力强、思想活的辅导员，由于各种原因离开了工作岗位，从而造成辅导员队伍的不稳定和人员结构不合理，直接影响了辅导员工作水平的提高和对学生思想政治教育的成效.

3.1.4 辅导员工作方式不适应新形势的发展

随着高等教育的不断发展和现代信息技术的迅猛发展，大学生的生活空间、交流空间都处于空前开放的状态，学生的选择范围和交流手段早已突破了传统的界限，并且学生的思想问题经常与心理问题、政治问题交织在一起，靠以往单一的正面灌输的思想教育方式和传统的沟通方式已很难适应新形势下高校思想政治教育的需要.而且，由于高校学分制和学生公寓迅速的发展，打破了原有班级和宿舍集体统一管理的模式，原来辅导员管理的体制与工作方式的禁锢不能适应学生情况的变化，必然直接影响辅导员工作的开展.

辅导员是大学生思想政治教育工作主体，是大学生思想政治教育的骨干力量.要充分认识到加强辅导员队伍建设是做好新形势下大学生思想政治教育工作的关键，辅导员队伍整体素质高不高，综合能力强不强，队伍建设得如何，作用发挥得怎样，事关新形势下加强和改进大学生思想政治教育工作全局.

3.2 新形势下加强辅导员队伍建设的措施

3.2.1 加强培养，提升辅导员素质、水平

据报道，2010年教育部正式启动高校辅导员骨干在职攻读思想政治教育专业博士学位计划后，来自全国高校100名辅导员骨干进入相关基地攻读博士学位.教育部提出的高校辅导员继续攻读学位计划，5年内将分批选拔5000名优秀辅导员攻读思想政治教育专业硕士学位，分批选拔500名优秀辅导员定向攻读思想政治教育专业博士学位.同时，高校本身要出台各种政策措施，鼓励辅导员提升学历，提高思想政治素质和能力；要不断建立、完善辅导员岗位前培训、日常培训、专题培训和骨干培训相结合的分层次、多渠道、多形式、重实效的辅导员培训工作格局和工作体系；选拔具有实际经验和研究能力的辅导员，通过持续的课题支持、经费资助和成果展示，帮助一批骨干辅导员成长为思政专家.

3.2.2 提高待遇，稳定辅导员队伍

高校辅导员普遍认为自身工作很重要，但也认为自己的工作在学校中的地位较低或很低.要让辅导员有归属感和成就感，让学生思想政治教育工作充满活力，必须在高校形成与这只队伍工作性质相匹配的管理体制和评价机制.高校要尽可能单列学生思想政治教育教师专业技术聘任工作，通过评聘办法的改进和解决身份认同，让辅导员工作心里有底，目标明确.与此同时，高校要不断加强辅导员工作规范管理，强化工作考核目标，特别是加强对学生思想政治教育方面的考核，将考核结果与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级挂钩，激励辅导员加强对学生思想政治教育.

3.2.3 创新管理，构建辅导员工作载体

关心学生思想政治进步是辅导员工作的首要任务，重视思想政治教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强学生对社会的责任感，有效的沟通和管理至关重要.随着形势的发展，辅导员面临日益复杂的问题，必须不断学习各类新知识，如：教育学、管理学、心理学、伦理学以及网络技术等.只有通过自己的知识结构完善，才能跟上时代的发展和适应新时期学生工作的需要.信息时代，网络技术高速发展，辅导员要善于运用网络资源和平台与学生及时沟通进行日常管理和教育，如利用现在流行的网络飞信、博客、微博、微信等手段.要充分认识到网络时代的辅导员工作机遇和挑战，积极投身于其中，占领网络这个信息时代的思想舆论的制高点，掌握对大学生进行思想政治教育的主动性.探索新形势下的思想政治教育方法，除掌握传统的管理和教育方式外，还要努力构建网络有效载体，适应新形势下学生思想特点和行为方式的多样性和复杂性，提高辅导员的工作针对性和思想政治教育的实效性.

[1] 胡锦涛.加强改进大学生思想政治教育工作[KB/OL].www.xinhuanet.com，2005-01-09.

[2] 张耀灿，郑永廷.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社,2006：11.

[3] 黄继志.论高校辅导员制度建设的重要性[J] .网络财富，2009，（21）.

[4] 邓卓明.高校辅导员开展大学生思想政治教育的五个注重[J].高校辅导员学刊，2010，（1）.

Under the New Situation of College Counselors' Work of Ideological and Political Education Awareness

DUAN Quan-wu
(Ideological and political theory teaching and research department，Honghe University,Mengzi 661100,China)

Counselors work role requirements of strengthening the ideological and Political Education,College students are the state of mind to insist on and strengthen the ideological and political education,College Counselors' problems as well as the instructor troop construction calls for the strengthening of Ideological and political education.

under the new situation; College Counselors; Ideological and Political Education

G41

A

1008-9128（2011）04-0113-03

2011-06-10

段全武（1976-），男，云南蒙自人，讲师，硕士 .研究方向：马克思主义中国化研究.

[责任编辑 姜仁达]