上海市人民政府机关事务管理局 薛晓峰

1 “十一五”市级公共机构节能工作简要回顾

在市委、市政府的正确领导下，在各委办局的共同努力下，本市公共机构节能工作在“十一五”期间取得了长足的进展，依法节能意识不断提升，节能管理体制不断完善，节能管理基础不断巩固，节能技术应用不断深化，公共机构节能在全社会起到了较好的带头示范作用。至2009年，上海纳入能耗统计的市级国家机关能耗总量较2005年下降了11.03%。体育系统26家公共机构下降了11.00%。31家市级医院在“十一五”期间公共医疗服务需求增长66.65%的情况下，单位建筑面积能耗下降了7.06%。教育系统在“十一五”期间校舍面积增长15.68%、在校生增张8.22%的情况下，人均单位建筑面积能耗下降0.98%。

在充分肯定成绩的同时，我们还应看到，公共机构节能工作仍存在一定的不足之处，主要体现在工作机制需要进一步健全完善、监管力度需要进一步巩固强化、节能成效需要进一步提升提高、节能技改项目需要进一步创新突破。针对这些不足，我们要客观冷静分析，逐项对照检查，要引导机关工作同志将居家生活的节能习惯贯穿到机关平时工作中，从点滴入手，依靠科技进步，寻找突破办法，争取“十二五”节能工作更大进步。

2 “十二五”节能规划和制度建设要求

2.1 加快节能规划完善和推进

目前，公共机构“十二五”节能工作的总体思路和基本框架已经确立。下一步我们除了对规划内容、规划要求做进一步完善外，更重要地是在各委办局的共同支持配合下，切实做好规划的具体落实工作。……