黄连秋

(华北科技学院，北京东燕郊 101601)

浅谈成人高等教育质量现状及对策①

黄连秋②

(华北科技学院，北京东燕郊 101601)

本文通过查找分析当前我国成人教育中普遍存在的教育质量问题，有针对性地提出相应的改革措施和解决途径。探索新时期成人教育发展的基本理论和应用，树立社会转型期所需要的成人教育新理念，并指导成人教育教学管理各环节的改革。根据查找的问题，具体制定解决问题的主要措施和对策，建立起较完备的成人教育教学质量体系。

成人高等教育质量;教育观念;教学方法;评价机制

在全球化的国际大背景下，在学习型社会和终身教育的国际教育理念下，在中国建设社会主义和谐社会的条件下，我国成人教育的发展已取得了举世瞩目的辉煌成就。然而，发展进程中同样也存在着一系列重大问题，尤其是成人高等教育的质量问题越来越成为困扰政府、办学单位、用人单位的一个大问题，它不仅影响着成人教育的声誉，同时也影响着我国经济发展的水平，影响着人才的合理流动，进而影响着终身教育制度的建立和建立人力资源强国目标的实现。因此，探索新形势下的成人高等教育的办学理念、目标定位、课程建置、管理体制、教学方法、专业结构等方面的改革，就成为研究和发展成人教育的重要的课题。

1 成人高等教育质量存在的主要问题

1.1 办学定位不够准确

目前，我国许多高等院校将成人教育等同于成人高等学历教育。成人高校比较热衷于举办学历教育，而忽视学历教育以外适应性更广、涉及面更宽的其他类型的成人教育，致使成人教育的办学理念失衡，功能缺失。甚至把成人教育当成一种创收的手段，过分看重它的经济效益，忽视社会效益，忽略教育、教学质量的保证和提高。

1.2 评价机制不健全

我国目前成人教育尚没有独立的质量标准和质量评价体系，多数成人高校融办学和质量评估于一体，缺乏外界的监督，成人学校为了追求经济

1.3 社会应变力不强

进入知识经济时代，科学技术突飞猛进，加之我国经济体制改革、产业结构调整、职业环境嬗变，经济全球化、文化多元化、生活数字化，这些都在直接或间接地影响着成人群体的工作和生活，使其就业境遇、创业境遇、发展境遇都面临着严峻挑战。而成人教育对之回应，显得不够及时、灵活、到位，未能充分直面成人最真实的社会境遇与最本真的社会生活，未能充分满足他们最真切的发展需求与最真实的人生向往。

2 影响成人高等教育质量的主要因素

2.1 指导思想不端正，缺少理念的引导

曾繁仁生态美学思想的主要内容可以分为三个部分，一是生态存在论美学观，二是他构建的生态美学体系中的研究对象和方法，三是其生态美学的基本范畴。

明确办学的指导思想是我们办好成人教育的前提，也是我们建设和发展成人教育的关键。成人教育既缺少了应试教育的压力，又没有素质教育的理念的引导，表现为随机、随性、随意的特点。但是目前有些成人学校把发展成人教育当作了创收的手段，不注重成人高等教育基础设施的建设和教学质量的管理。为了追求经济利益，不断扩大招生规模，但其实际的办学条件却难以满足其发展的需要。因此，成人院校一直在一种两难境地中徘徊，要求严格了，影响了生源，经济效益下降。要求不严格，又违背了教学的宗旨，直接导致了成人教育的质量的下滑，影响了成人教育的声誉。

2.2 未摆脱传统教育模式，缺少成人办学特色

长期以来，我国成人高等教育主要是依托普通高校办学，虽然很大程度上利用了普通高校的办学资源，却也大量模仿和照搬了普通高校的教学模式，成为普通高校延伸出来的附属品。成人高等教育被视为普通高等教育的学历补偿教育，在教学内容上无论从计划、大纲，还有课程设置方面都没有摆脱普通高等教育的范式，有的仅仅是课程内容的深度和量度上有所差别，且以理论学习为主，实践技能和操作能力培养不够。在教学手段方法上忽视成人学生作为教育主体的特殊性，缺乏适合成人学习特点的方法和手段，很难调动成人学生的学习积极性，成人学生成了知识的被动接受者。在对成人学生学习效果的考察与成绩评定上，主要还是参照传统教育考试的模式，考试内容缺乏知识的迁移和在实践中的应用。能够体现成人教育特点的、适应科技和社会发展要求的一整套评价体系还没有建立起来，灵活而又弹性的成人教学机制还没有形成，规范一致的成人教育的管理方法还有待完善。

2.3 教学资源不足，管理理念落后

我国大部分成人高等教育依托普通高校办学，与其共享资源。普通高校连年扩招以后，致使学校的教学资源紧张。在这种情况下，学校一般都是把用于成人教学的那部分资源不断地缩减，致使用于成人教育的教学资源不足。同时，成人高等教育的师资队伍也面临着数量短缺和不稳定的问题。成人高校教学管理也存在弊端，有些办学单位为了吸引和扩大生源，放松对学生的管理，学生不上课现象时有发生。这也导致了成人学生学习道德的缺失，学习态度不够端正，仅仅为取得文凭而学习，缺乏内在的学习动机和积极性。

3 成人高等教育质量问题的对策

3.1 转变教育观念，树立主体意识

理念转变来源于社会发展、学生需求、成教特点三种力量。社会发展的需要是基础，学生的主体要求是动力，成教特点是内涵。从社会发展来看，社会所需要的已不再是单纯的学历文凭教育，而由重文凭逐渐向重能力转移。从成人学生来说，成人学生来自社会的各个领域，他们学习的目的直接服务于目前的生存需要和今后的发展需要，提高技能、服务社会、加强能力、重视实际已成为他们立足社会的紧迫要求。从成教的特点来看，面向社会，服务大众，以能力为本位的办学特点和以劳动力为本位的办学趋向显著增强。因此，根植社会与时代的成人教育必须适应社会发展对人才的需求，建立以学生为本位的教学质量观。

3.2 调整专业结构，满足社会需求

专业既是学校进行教育的基本载体，又是社会需求的反映，是社会需求和学校实际教学工作的结合点。因此，成人院校应在保持原有基础学科的基础上，主动适应经济结构战略性调整、人才市场需求和提高国际竞争力的需要，形成与地方经济、社会发展相适应的高等学科和人才培养结构。对于传统基础学科，要加速改造，瞄准科学前沿的重大问题，围绕社会经济发展需求来扩展学科发展的趋势。所以，成人高等院校必须保持特色，依托优势，维护基础，挖掘潜力，创出“重点专业”、“特色专业”，积极参与竞争，迎接挑战。专业设置上根据各地区经济发展水平和市场需求，有针对性地开设一些新专业，服务地区经济，即必须认真考察本地区的经济形势，努力把专业设置、教学计划、教学内容及科研活动紧密联系本地区产业、企业的现状和发展要求，加强与本地区企业的交流与合作，推动本地产业、企业的发展。

3.3 改进教学方法，注重能力培养

首先，成人学生随着年龄的在增长，生理、心理的发展，社会实践活动的丰富，对事物的认识常常不仅停留在感性认识上，而且有一定的比较、分析、综合判断、抽象概括能力，容易理解事物的本质和规律，能联系实际思考问题，举一反三，触类旁通。这就要求教学应符合成人学生的心理需求，适应学生独立自主的人格要求。课堂讲授应以引导自学、指导自学和促进自学为目的。把精力放在阐释和分析重点、难点、疑点上。教师只讲解重点、难点问题，其余易于理解的内容由学生自学。这样才能真正调动学生的主观能动性和学习积极性。

其次，成人学生大都来自并且继续工作在生产第一线，有较丰富的实践经验和感性知识。他们对学习大都具有较具体的目的性和较强的实用性，希望学到的东西能成为求职的有利条件。他们不只是被动地盲目地接受教师传授的内容，而总是从自己的需要出发有所选择。长期以来，我国成人学校的课程设置一直依照普通高校的课程体系，大量借用本科教材，以理论教学为主，实践环节教学薄弱。成人教育为适应社会对劳动者衡量标准的改变和学生学习目的的改变，在教学过程中应特别注重实践环节，基本理论只要求能达到指导实践即可，要把提高学生实际能力的实践教学环节放在中心地位。在教学实践中，要根据不同的教学内容，注意强调案例分析、教学实验、教学演示、教学模拟、现场实习、社会调查等。

3.4 完善评价机制，提高管理能力

成人考试要坚持实际、实用、实践、实效的原则，从提高实践能力这个总目标出发，对学生进行不同形式的考试，彻底摆脱传统的模式，克服重客观轻主观、重理论轻应用、重模式规范轻主观能动性等片面倾向，加强针对性、实用性、实效性，采取新方法，变换新手段，形成新模式。考试形式可以采用笔试、口试、实际操演、课外考试、单位考查和资格证书等级考试等方法。其中，在笔试内容中应加大主观性试题的内容，使知识的呈现方式属再现型，答案是“开放型”，以检测高层次认知目标;口试可检测学生的认识能力、表达能力、思维能力和逻辑能力等;实际操演是要求应试者按照规定的程序和要求，通过现场操作、实物制作、造型设计等形式完成主试者提出的测试项目。实际操演是检验学生动手能力的最直观方法;课外考试是一种没有具体时间，只有内容要求，须在规定时间内由学生看课外去完成的考试，比如搞一个设计、编一个程序、写一个调查报告等;随着学历和资格证书并重制度的确立，资格证书等级考试合格后也可免试相应课程。

4 结语

成人教育的质量问题，它的最终解决需要依靠社会方方面面的努力。具体来说，不仅需要教育行政部门的努力，还需要办学实体的努力，不仅需要成人教育环境的根本转变，也有赖于社会风气的根本转变。当然在这些因素中，办学实体的作用不能低估。因此，面对问题，办学实体不能坐等，要有积极的态度。要树立明确的素质教育目标，改进教学方法，提高教师素质，建立适应成人素质教育的课程结构模式，建立适应成人教育需要的教与学模式，建立能全面反映学生学业成绩的质量评价模式，严肃考风考纪，改进考试方法，努力加强媒体资源和现代化建设，努力提高成人教育管理的质量和效益，以适应人才培养模式创新的需要。

［1］殷利民，等.普通高校成人教育的功能性缺失分析［J］.西南民族大学学报，2004

［2］吴遵民.国际成人教育终身教育发展的新趋势［J］.华南师大继续教育，2005，(3)

［3］李庆霞.社会转型的哲学思考［J］.边疆经济与文化，2006，(6)

［4］关世雄.成人教育词典［M］.职工教育出版社，1990

On the Probles and Countermeasceres of Adult Education

HUANG Lianqiu
(North China Institute of Sience and Technology，Yanjiao Beijing-East101601)

This paper seeks to determine and solve the problemes commonly existing with the national adult education.It explores the basic theories of and their application to the derelopment of the adult education，establishes its new phylosophy necessary for a changing social environment.In accordance to the problems and the major countermeasures，it establishes a comparatively comprehensive adult education system.

Adult education quality;Eduation philosophy;Teaching methods;Evaluation mechanism

G720

A

1672－7169(2011)01－0109－03

2010－09－08。

黄连秋(1962－)女，河北邯郸人，华北科技学院副教授。