张敏（开封教育学院，河南 开封 475004）

推进我国服务型政府建设的对策与措施

张敏（开封教育学院，河南 开封 475004）

20世纪80年代以来，我国服务型政府建设取得很大成绩，但还存在对服务型政府建设的理论基础认识有误、形式化、表面化、缺乏科学规划等问题。推进我国服务型政府建设，应当进一步转变行政观念，切实树立为民服务、有效服务的政府理念；强化政府公共服务职能；推行行政法治化，建设法治政府与责任政府；建立公共财政体制，为建立服务型政府奠定财政基础；加强公务员队伍建设。

服务型政府；行政改革；对策；措施

20世纪80年代以来，西方各国掀起了一股行政改革的浪潮，建设服务型政府是其主要价值取向。我国服务型政府建设是在国际行政改革和国内经济与政治体制改革的大背景下展开的。由于社会形态与理论基础不同，我国学者对服务型政府的内涵与特点认识不同。我国学者认为，服务型政府是指一种在公民本位、社会本位、权利本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来，以全心全意为人民服务为宗旨，实现着服务职能并承担着服务责任的政府。服务型政府具有公共性、服务性、有限性、有效性、法治性、责任性、公平性、透明性、精干性等特征。深入分析我国服务型政府建设的经验与教训以及应当采取对策与措施，对于深入贯彻科学发展观，深化政治体制改革意义深远。

一、我国服务型政府建设的成绩与不足

1.我国服务型政府建设的发展进程

我国是一个拥有五千年文明史的古国，春秋时期开明统治者“敬天保民”的思想与举措，实际上就包含服务型政府的萌芽。……