□ 何永泉

食品安全的现状及对策—以四川省南充市餐饮业为例

□ 何永泉

2011年以来，上海出现“染色馒头”事件，奶业“三聚氰胺”卷土重来，台湾的“塑化剂”风波，西班牙的“毒黄瓜”，德国的“毒豆芽”事件，震惊全国的“瘦肉精”事件，西瓜的“膨大剂“事件，一系列恶性事件像锋利的钢针刺激着人们脆弱的神经。

食品安全究竟问题何在？应采取什么样的治理措施？带着这些问题，笔者走访了南充市食品药品监查支队、市工商局、市质监局等，对食品安全问题现状进行了调研，并据此提出治理对策。

一、南充市食品安全问题的现状

食品安全，共分三个环节：生产环节、流通环节，消费环节。由于南充是一个传统的农业大市，没有较大的食品生产企业，因此，本文重点探讨食品消费，主要是餐饮业的问题。

（一）南充市餐饮业的基本状况。南充的餐饮业曾在四川省内独树一帜。目前，有顺庆区的江天美食一条街、北湖公园的美食广场、金泉路的美食一条街、高坪区的安汉美食广场、嘉陵区的滨江美食长廊。有全国闻名的“川北凉粉”，“顺庆羊肉粉”等，还引进了成都、重庆等一大批外地名牌餐饮企业在南充落户，此外一大批“洋品牌”也在南充安营扎寨。目前，南充市主城区（顺庆、高坪、嘉陵）常住人口将近100万人，共有3200多户餐饮业，其中，特大型11户、大型129户、中型423户、小型2637户，取得《餐饮服务许可证》的有1782户，占55.7%，未取得《餐饮服务许可证》的有1318户，占44.3%。在这些餐饮企业中，能够达到卫生城市标准的共有628户，经过整改能够达到标准的有1659户，经整改不能达到标准要求的有900多户（统计时间截至2011年6月30日）。……