马桂荣

（武汉纺织大学，湖北 武汉 430073）

干部人事档案是组织、人事等有关部门按照党的干部政策培养、选拔和使用干部等工作中，形成的记载干部基本信息、个人经历、专业学识、品德作风、业务能力、工作实绩和政治经济待遇等内容的文字材料。它是组织上在干部人事管理工作中形成的各类材料的集合和归宿，是历史地、全面地考察了解和正确选拔干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。干部人事档案案卷质量如何，关系到干部人事档案信息资源的开发和利用，并直接影响组织、人事工作的决策。在新时期情况下，其作用愈来愈突出。

一、干部人事档案案卷质量现状

人事档案是每个人形象的“缩影”，档案材料是相关人员身份、工作经历、学历、人事关系等最真实、最直接的证明。档案案卷情况直接关系到当事人的切身利益，但目前部分案卷存在一些不规范的地方，不能做到“观其卷，知其人”。归纳起来，当前干部人事档案案卷存在的质量问题大体分为以下几种类型：

（一）档案材料不完整

虽然国家先后出台有关文件，对人事档案应该具备哪些内容、哪些材料都做了具体规定，但由于其制约机制还不够完善，执行结果不尽人意。在实际工作中，许多干部人事档案材料内容单一、陈旧，这导致组织上在选人、用人、提拔干部时，从档案中只能得到一些简略的基础信息，在动态管理方面缺少必要的资料。

一是内容不完整。部分案卷的填写人在提交各类表格时未认真阅读填写说明和要求，导致填写的内容不规范或有严重缺漏。……