杨斌

（南昌铁路局计划统计处工程师，江西南昌 330002）

铁路基本建设大中型项目计划管理探讨

杨斌

（南昌铁路局计划统计处工程师，江西南昌 330002）

以南昌铁路局项目为例，阐述铁路基建大中型项目计划管理中前期工作、投资控制、资金管理等方面存在的问题，分析产生问题的原因，提出解决问题的措施建议，探讨如何提高铁路基建大中型项目计划管理水平。

铁路;基本建设；计划；管理

0 前言

铁路基本建设计划是铁路基本建设投资的依据，实行统一计划、分级管理。规范的基建计划管理能提高铁路投资效益和资金使用效率，实现投资的有效控制，加快推进铁路建设。通过在近年的基建计划管理工作中所积累的一定经验，碰到的一些问题，结合南昌铁路局（以下简称南昌局）实例，与大家交流探讨、共同提高。

1 全局基建大中型项目概况

南昌铁路局基建大中型项目从2005年的8个增至2009年的17个，下达投资计划从70亿元增至约370亿元。建成赣龙、铜九、温福、井冈山铁路；完成沪昆线电气化改造；累计铺设无缝线路2 731 km。至“十一五”期末，全局铁路运营总里程达4 991 km，双线占41.1%，电气化率54.3%。

目前全局在建的基建大中型项目共21个，年度投资计划约470亿元。其中有南昌至九江城际铁路等收尾销号项目6个，向塘至莆田铁路等续建项目10个，赣州至龙岩铁路等新开工项目5个。拟开工项目有九景衢铁路等5项，已纳入规划的建设项目还有武汉至九江客运专线等17项。

2 存在的主要问题

2.1 前期工作

——规划衔接不紧。……