胡文上

构建和谐社会是我国当前的重大战略任务，这一战略的实施极大推动了国家各项事业向着高效、廉洁的方向前进，对以公益性为目标的公共卫生事业发展具有绝对的导向作用，疾病预防控制系统作为公共卫生的重要部门，承担着预防控制疾病、保障促进公众健康、提高生命质量的伟大使命，对促进社会和谐有着重要意义。作为内部管理机制的组成部分，内部审计承担着不可替代的作用，从和谐角度看，内部审计也是建立民主、透明、高效、廉洁、信用、责任的组织的内在推动力。因此，内部审计履行的职责与构建和谐社会在目标和任务上是一致的。

近年来，随着国家财政、卫生等部门对财务管理的重视和加强，疾控系统的财务内控制度越来越健全并得到较好的执行，财务内部控制管理在本质上具备了财务审计功能，如果内部审计仍局限于传统的财务收支领域，必将失去工作主动性和自身存在的意义。因此，疾控系统要把握好内部审计的定位，促进内部审计职能的转变。

一、内部审计与和谐环境的关系

1.和谐的环境为开展内部审计工作提供保障

和谐的环境具有安全、稳定、有序的特性，审计人员开展内部审计工作离不开这样的环境:（1）作为单位发展的一种综合目标，和谐环境为内部审计提供了动力源泉和明确的目标。（2）有助于各种内部关系的协调，为开展内部审计工作提供良好氛围。（3）能够增强审计部门与其他部门之间的沟通和配合力度，从根本上实现以审计促发展、以审计促规范、以审计促节约、以审计促和谐的长远目标。……