宋秀芹

一、事业单位分类财务管理

根据经费来源渠道的不同来划分，我国事业单位分为全额事业单位、差额事业单位和自收自支事业单位三大类。全额事业单位和差额事业单位主要以公益服务为主，经费来源为财政拨款，而自收自支事业单位多以盈利为主，实行企业自我管理。我们这里研究的是全额事业单位和差额事业单位。事业单位财务管理是指为社会提供公共产品和服务时所耗费无偿性公众资源过程和结果的经济管理活动。包括部门预算编制、部门预算执行、部门预算评价分析三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等三方面的主要内容。事业单位与企业单位的财务管理相比有其自身的特色：事业单位财务管理的重点不在于盈利，而在于加强预算支出管理和资金分配，即用好管好有限的经费，提高资金使用质量，管理的目的就是要达到支出最小、，取得社会效益最大。

二、事业单位财务管理存在的漏洞

1.内部自控不严

目前，大多数事业单位机构不健全，部分单位内部未设专门的财务管理机构，内部审核监督没有专人任职。会计岗位设置和人员配置不专业，业务交叉，人员兼职现象严重，责权不明确。审核监督流于形式。甚至一部分单位未设内审机构，订立的制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付上级检查审计，内部监督执行不力。个别单位为了小团体利益，要求会计人员在会计数据上做假文章，账实不符、虚报业绩。……