文/王东进

把提升保障绩效放到更加突出的位置

文/王东进

（一）

俗话说：“不看广告看疗效”。民众对医改的评价也是“不看招数看绩效”，“不管这招那招，保障绩效好才是高招”。

所谓保障绩效，就是民众获得基本医疗保障的实际效果、切身感受。所谓保障绩效好，最主要的就是民众获得了性价比较好（或较高、较优）的基本医疗保障服务。

让民众获得较好的基本医疗保障服务，即有较好的保障绩效，让他们得到更多的实惠，是深化医药卫生体制改革，加快推进基本医疗保障制度建设，包括加大政府财政投入在内的全部工作的基本出发点和落脚点。

早在2000年，国务院当时主管“三医改革”的领导同志就再三明确指出，进行医改的目的，就是要让老百姓花相对较少的钱获得较好的医疗服务。这与新医改三年重点改革要实现“两个明显”（即群众“看病难、看病贵”的问题明显好转，群众的医药费用负担明显减轻）的目标，是完全契合、完全一致的。

注重保障绩效，或者把保障绩效的高低优劣作为量度医改成效的重要标准，可以说是天经地义的。中国改革开放的总设计师邓小平早就告诫我们，要把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量改革和政策得失成败的标准。中国的老百姓是最讲实际、最重实惠的。他们评价一项改革或政策，就一把尺子，一个标准，那就是看是否给他们带来了实实在在的好处。就医改而言，就是看病是否比过去少掏钱了，是否比过去方便了。……