曾令刚

做好社会救助工作是党和政府赋予民政部门的重要职责，完善社会救助体系建设是一项复杂的系统工程，探讨完善社会救助体系的发展思路是摆在我们面前的重要课题。为此，笔者提出如下对策：

一是提高认识，增强从经济社会发展全局谋划社会救助工作的紧迫感和责任感。针对社会救助工作面临形势的不断变化，社会救助范围和对象的不断扩大，救助对象服务需求多元、工作直接的特点，不断更新思想观念，增强做好社会救助工作的紧迫感和责任感，竭力做好社会救助工作，让救助对象共享改革成果。

二是突破难点，理清社会救助科学发展的思路。按科学发展观的要求，着力找准并解决制约社会救助工作科学发展的重大和焦点问题，推动各项社会救助工作全面落实，使困难群众真正得到实惠。在完善社会救助体系建设中，科学制定与经济社会发展相适应的救助标准，逐步扩大覆盖面，实现应保尽保，动态管理，形成稳定的社会救助资金自然增长机制，确保社会救助制度协调可持续发展。

三是完善运行机制，整合救助资源。在搞好已有制度完善和衔接的同时，建立起全市社会救助“一盘棋”机制，整合现有的整个社会救助资源，衔接好各项社会救助制度，使各项社会救助达到互通、互联、互补，构建一个有机体系，充分发挥社会救助的整体效能。进一步完善“政府负责、民政管理、部门尽责、社会参与、乡镇实施”的社会救助工作管理体制。……