◎ 张华林

加快推进社区、社会组织、社工“三社联动”的对策思考

◎ 张华林

建立社区、社会组织和社工“三社联动”机制，即社区社会组织和社工参与社区建设和自我管理，开展居民互助服务，在建设和谐社区中发挥重要作用，是促进和谐社区发展的一项新举措。如何加快推进“三社联动”，是当前亟待研究解决的一个问题。近日笔者到有关社区调研，对解决这个问题提出一些参考建议。

（一）建立领导挂帅、职能处室分工负责的管理机制和工作机制，为推进“三社联动”提供组织保证。

问题：认识不足，体制不顺。从各级政府及部门看，领导重视不够，没有出台指导政策文件。从各级民政部门和街道社区看，社区、社区社会组织、社工三者工作协调不够，三社都是分动，而没有联动。

建议：建立健全科学的领导机制、工作机制。

一是建立健全科学的领导机制。各级政府和有关部门，要发挥行政推力作用，尽快出台指导“三社联动”工作的文件。一要建立“三社联动”领导机构。市和各市（区）、街道（乡镇），要建立“三社联动”领导小组，由分管领导负责，相关部门负责同志为成员单位，负责协调指导本地本级“三社联动”工作的统筹规划、决策协调和督查落实，切实发挥作用。二要研究制定全市“三社联动”实施方案。要制定全市“三社联动”的发展规划，统一部署，扎实推进。要明确全市“三社联动”的工作内容和要求，在社区人才、资金、税收、建设用地等方面制订优惠政策，扶持社区发展。……