杨鼎家

(中国劳动关系学院 干部培训部，北京 100048)

加强内审与外审合力普遍开展工会财产监督管理*

杨鼎家

(中国劳动关系学院 干部培训部，北京 100048)

工会财产监督管理应继续完善及实施科学有效的内部审查，有必要加强内部审计与外部审计的合力，普遍开展工会财产监督管理，分析工会财产监督管理存在的问题，提出工会财产监督管理的举措。

工会财产;内部审计;外部审计;资产监督;资产审计

随着工会事业的发展，工会经费总量不断增加，工会资产日益壮大，工会经济活动更趋频繁，与之相联系，工会财产监督管理的任务越来越繁重。要做好工会财产监督管理工作，建立起体系健全的工会财产管理监督制度，规范工会财产的合理使用，在国家外审及工会内审的合力监督下，防止问题单位、问题干部的出现，保证工会经费向基层和职工倾斜的使用方向，保证工会重点工作得到有效的经费保障，保证工会财产安全完整、有效增值，切实加强对监督管理工作的组织领导。

一、坚持内部审计与外部审计相结合的必要性

工会外部审计是指国家审计和社会审计。国家审计是工会外部审计的主导力量，其审计机关是县以上政府的专门审计机构;社会审计是经过有关部门批准成立的独立法人审计组织，也叫社会中介组织，它是国家审计的补充。由于国家审计与社会审计都是被审单位以外的审计机构所进行的，所以称为外部审计。……