姬信昌

（中共怒江州委党校，云南 六库 673100）

提高怒江州基层干部执行力问题的思考

姬信昌

（中共怒江州委党校，云南 六库 673100）

怒江州基层干部在执行力方面存在着理论水平低、超前意识不强、思想解放不够等问题。出现这些问题的原因很多，最主要的是执行机制不配套、考核机制不完善、干部自身修养不够。因此，基层干部必须加强学习和党性锻炼，组织方面的建设工作也要加强。

怒江州；基层干部；执行力；问题；原因；对策

基层干部是党和国家路线方针政策的具体执行者、各项工作的直接落实者，其执行力如何，既关系到地区经济社会发展的成效，又关系发展中国特色社会主义的大局。2007年，云南省怒江州傈僳放自治州（以下简称怒江州或怒江）相关部门在全州进行了为期10个月的“三力”建设活动，各级干部的执行力、创造力和凝聚力有了不同程度的提高，有力地促进了怒江经济社会的发展，加快了实现“二次跨越”目标的步伐，但也还存在不少的问题，尤其是基层干部的执行力，仍有待于提高。

一、怒江州基层干部执行力方面存在的问题

怒江是一个典型的集边疆、山区、民族、贫困为一体的民族自治州。北靠西藏自治区的察隅县，东连云南省的迪庆、丽江、大理3个州市，南邻保山市，西与缅甸联邦的多个地方接壤，国境线全长449.47公里；为滇西横断山脉纵谷地带，整个地势由巍峨高耸的山脉与深邃湍流的江河构成，有切割很深的怒江、澜沧江、独龙江3大峡谷山区，除兰坪县的通甸、金顶有点较为开阔的山间槽地和“三江”河谷边的一些冲积扇、冲积堆、冲积裙以外，多为高山陡坡之地，25度以上的土地占87.7%以上，且可耕土地极少；……