颜 冬

（中国航空工业集团公司，北京 100022 ）

2011年是新中国航空工业创建60周年，集团公司党组决定以贯彻落实《武器装备质量管理条例》为主线，以建立健全“三个机制”为主题，以标本兼治为主旨，以注重实效为主张，开展“2011中航工业质量年”活动。忠于“质量是航空工业的生命”的誓词，践行“质量第一的品牌价值，体系规范的现代组织，严慎细实的职业素质，用户满意的改进机制”的方针，巩固航空武器装备质量整顿的成果，增强质量管理的执行力，全面提升集团公司质量管理工作的水平。

1 完善“三谁”责任机制

2010年9月30 日，国务院、中央军委发布《武器装备质量管理条例》（以下简称“条例”），并于2010年11月1日起施行。《条例》以保证武器装备质量为核心，确定了武器装备质量管理基本任务以及武器装备全寿命周期各阶段质量管理的具体任务和要求，界定了政府、军队、中央管理的企业的质量监督管理职责以及武器装备论证、科研、生产、试验、维修的质量职责、行为、权利、义务和法律责任，强调订立武器装备研制、生产、试验、维修和服务合同时双方的质量责任以及总体单位和总承包单位质量责任、外购和外协质量责任，规范武器装备质量管理各责任主体的法律责任，为集团公司及直属单位、成员单位基于“业务谁主管、质量谁主抓、责任谁承担”原则（以下简称“三谁”原则），健全和完善质量责任体系，明确工作目标、任务要求和考核手段提供了法规依据。

结合《条例》要求，健全和完善“三谁”责任机制，需要重点把握以下3个方面。……