彭 澎

(中共湖南省委党校公共管理教研部，湖南长沙410006)

社会公正是社会主义社会制度的本质要求，是和谐社会建设的基本使命，也是经济社会转型的核心任务，即通过社会主义市场经济的飞速发展推进经济、政治、文化和社会的全面进步，促进和保障社会公正，最终实现共同富裕。中国市场化改革和市场经济发展带来的经济社会转型使中国社会出现了新的情况和变化，给经济社会发展提出了新要求，给经济社会发展带来新的风险。社会风险是一个国家经济快速发展必然要面临的影响社会稳定和社会安全而呈现出的可能性的危害因素，这是经济社会发展的客观现象。现阶段随着我国经济社会的转型和变革，社会问题逐渐增多和频发，已经凸显出我国社会结构和发展体制存在的风险与危机。因此，促进社会公正、协调社会关系和消除社会风险已经成为转型期一个全社会所普遍关注的社会焦点，成为一个影响中国社会经济发展全局的大问题。适应我国经济社会发展的深刻变化，把加强和创新社会管理摆在重要位置，是我们党自十六大提出实现小康社会目标和十七大提出加强社会建设重大决策以来的具体化和新发展，成为全国人民热切的期望，是中国共产党顺应民意、顺乎民心的重大战略部署。转型期，促进社会公正、协调社会关系、消除社会风险是社会主义社会建设的重要任务，是加强和创新社会管理的根本出路。……