■范国容

一、文物保护的现状

1、文物流失严重

一是群众对文物认识不清。由于大多数的人群对文物这个概念模糊不清，在我国一些早年有人群居住的地方，几乎或多或少都有文物，可是，很多人不知道哪些应该归为文物，无意识地破坏，导致文物毁灭。二是安全防范系统不到位，使非法交易诱发的盗掘古墓葬、盗窃等活动屡禁不止，造成无数文物被破坏和肢解，各类文物流失海外或被个人非法占有。在全国第三次文物普查中发现，约有50%的古墓都曾被盗掘，且被盗的都是相对较大的古墓。三是公安、派出所知法犯法，造成文物流失。由于当地文物管理部门没有执法资格，遇到盗墓现象一般都是由公安、派出所出面处理，可是，一些执法机构不够重视，有的知道所在地有人在盗墓要么听之任之，要么就是抓住了，也是问问情况，罚罚款就放了，更甚者有的人把调查盗墓，的动机作为给其机构创收的目的，有的人没收的文物也不交与文物部门进入国库。

2、管理体制存在弊端

一是挖掘程序存在弊端，使得大量文物流失。由于市、县都没有挖掘文物的资格，当在建设过程中发现有出土文物时，按程序是发现文物的群众报村委会，村委会再报乡镇、乡镇报县、县报市、市报省，省级再下批文同意挖掘，这样的程序下来最快也得一个月。在这一个月的时间里，一般情况是所发现的文物都会被不法分子盗走，加之出土文物大多都在野外，不具备24小时看守条件。……