□文/储成兵

独立学院经过十几年的风雨，现已初具规模，成为我国高等教育的重要组成部分。在发展之初，许多独立学院是在政府尚未出台相关政策法规的情况下建立与发展起来的，其显著的成绩背后存在着诸多问题。因此，教育部于2008年2月出台了《独立学院设置与管理办法》，这对于引导独立学院健康发展、深化独立学院评估改革将起到十分重要的作用。但目前，无论是用人单位，还是学生家长或学生本人，都对独立学院人才培养质量的认知出现了一定的偏差。只有建构科学有效的评价指标体系，实施正确的评价，才能纠正社会大众对独立学院人才培养质量的错误认知，合理有效地配置和使用好独立学院的资源禀赋，培养出适合社会的人才。

一、指标体系设计的关键要素

评价指标遴选的科学性往往决定评价结果的客观性。就指标的遴选来说，除了要根据评价目的和客体实际情况以外，还要考虑指标本身的因素。从已有的研究成果和经验总结看，指标选择必须把握以下四点要素：

（一）指标的系统性。评价指标的系统性是科学评价的基础。指标间互相联系和互相制约，同一层次指标尽可能地界限分明，体现较强的系统性。同时，保证评价体系中每一个指标都有明确的内涵和科学的解释，要考虑指标计算方法的科学性。

（二）指标的表现力。指标设计不能事无巨细、面面俱到，要突出重点、避繁就简，指标数目少而精，否则会使指标体系过于庞杂，分不清主次。……