许恒周

摘 要：随着我国经济的发展和社会转型，农民群体逐渐分化为不同职业的农民阶层，由于职业选择的不同以及生活环境的变化，农民在经济收入、产权偏好等方面都出现了巨大的差异，这导致他们对土地流转意愿与决策行为的选择也出现分化，因此，研究由于农民职业分化导致的产权偏好不同及对土地流转的影响就具有重要现实意义。本文通过对调查问卷的统计分析，结果表明：由于不同阶层农民的收入、教育程度、职业等的不同，导致他们对土地产权的偏好也不尽相同。对于以农业收入为主要来源的阶层，他们更看重承包权的稳定性、继承权等；而对于以非农收入为主要来源的阶层，则比较看重土地的转让权和抵押权。基于上述研究结论，本文提出了强化农村土地承包责任制，增强土地产权的稳定性；提供多样化制度供给，完善土地产权结构；逐步建立和完善农村社会保障体系等政策建议。

关键词：农民分化；产权偏好；土地流转；阶层特征

中图分类号：F325文献标识码：A

文章编号：1003—0751(2011)04—0075—04

随着工业化、城市化的发展，经济发达地区的农村劳动力逐步向二、三产业转移，这导致农村非农就业比例的提高以及农户对土地依赖性的减弱，同时农业产业结构的调整又催生了土地的适度规模经营，这些因素促进了农村土地的流转。而农村土地流转在很大程度上又与农民职业、收入与对土地的依赖性相关，尤其是目前以土地为养老手段的农村社会保障体系的建立与土地流转能否顺利进行紧密相关，这说明在农民分化与土地流转之间可能存在着某种内在联系。……