□文/周稳海 刘亚静 赵桂玲

2003年河北省新型农村合作医疗开始试点，2007年全面推开，2010年全面覆盖到所有涉农县（市、区），筹资水平从2003年人均30元提高到了140元，2011年统筹补偿方案基本框架规定筹资标准不低于230元，补偿起付线下降，补偿比例提高，封顶线提高到6万元，使参合农民受益水平进一步提高。经过8年的努力，河北省新农合已经取得了明显成果，为了进一步了解其运行状况和存在的问题，探索影响农民满意度的因素，专门设计调查问卷，对河北省农民展开实地调查，掌握研究的第一手数据。本次调查共发放问卷200份，收回172份，有效问卷118份。

一、河北省新农合运行现状

（一）农民参合情况分析。统计118份调查问卷，2006年参合农户总数为58个，2007年为87个，2008年为97个，2009年为110个，2010年为114个。参合率如表1所示。2007年农民参合率较2006年大幅度上升，表明2007年新农合从试点阶段顺利转入全面推进阶段，之后参合率呈逐年递增趋势，截至2010年基本实现了全覆盖。（表1）

表1 不同年份的参合率

（二）农民对新农合满意情况分析。对“您对新农合满意吗？”一题，82人选择“满意”，占总样本的69.5%，36人选择“不满意”，占30.5%。目前，还有少数农民对新农合不满意，说明新农合的制度设计、宣传情况或监管情况等还存在一些不足，需要结合农村医疗需求和农民承受能力等多方面因素，不断加以改进和完善。

（三）农民对新农合了解情况分析。对新农合“了解一点”的农民人数最多，共72人，占61.0%；其次是“比较了解”，共34人，占28.8%；“不了解”共4人，占3.4%；“非常了解”共8人，占6.8%，如表2所示。……