□文/朱 莹

随着经济的发展，人们对居住环境的要求不再局限为经济等单一指标。创建宜居城市是未来发展的目标。“宜居”体现了以人为本的思想，因此，近年来宜居性也成为了城市建设规划的重点。怎样来判断一个城市的宜居度，这就是宜居性评价的关键问题。

一、宜居性评价指标体系的构成

（一）指标的选取。在宜居性的评价体系指标的选取时，应做到：指标的可比性、可量化、可操作。通过文献分析法发现：董晓峰等将城市宜居性评价系统分为了包括安全性、舒适性、幸福性、便捷性、发展性等五个子系统，次级包括9项评价要素共29个指标；梁文钊等将评价体系构成分为包括城市居住条件、城市生态环境、城市经济水平、城市社会文化、城市基础设施等5大综合指标29个单项指标；全少莉等从经济发展水平、生态环境质量、社会文明程度、生活方便程度、基础设施建设五个方面，构建了含有5个一级指标和24个二级指标的评价体系；王世营等建立起一个以经济发展为基础，以社会文化、生态、治理为3个支柱的宜居城市的概念模型。

通过征求多位城市研究专家的意见，结合文献分析法，笔者将宜居城市的评价指标体系定义为包括A城市经济发展水平、B城市生态环境质量水平、C城市社会生活及文明文化水平、D城市治安管理水平等四个大综合指标，19个单项指标。

（二）指标数据来源。本文为对我国四个直辖市的宜居水平进行评价，选取的指标数据来源于《中国统计年鉴2009》，其统计的是2008年各地各种指标的数值。……