刘林，郭悠悠

1 对国际社区康复的认知

1.1 国际社区康复内容 目前国际上关于社区康复的最新定义来自2004年《社区康复联合意见书》中对社区康复的界定：“社区康复是为社区内所有残疾人的康复、机会均等及社会包容的一种社区整体发展战略。社区康复通过残疾人和家属、残疾人组织和残疾人所在社区、以及相关的政府和民间的卫生、教育、职业、社会机构和其他机构共同努力贯彻执行。”[1]国际社区康复的定义重点强调社区康复的社会性和社区的基础性。

2010《社区康复指南》提出最新的社区康复理念包括以下5部分内容：健康部分是社区康复最基础的项目，包括残疾人能享有健康教育、疾病和损伤预防、医疗、康复治疗和辅助器具等服务，社区康复的其他内容都必须建立在医疗康复得到解决的基础之上；教育部分包括儿童早期教育、初级教育、高等教育、非正规教育和终身教育；生计部分包括技能发展、自我就业、雇佣就业、金融服务和社会保障，教育和生计在残疾人社区康复中已越来越受到重视；社会部分包括人际帮助、婚姻与家庭、文化与艺术、娱乐休闲与体育、公平，社会部分主要满足残疾人精神领域的需求，但是由于精神需求基于物质需求，在残疾人物质需求没有得到解决的地区，社区康复的社会部分往往处于次要地位，这取决于一个地区经济发展水平和残疾人事业发展状况；赋权部分包括倡导与交流、社区动员、政治参与、自助组织和残疾人组织，赋权既是残疾人社区康复的原则，也是社区康复经过几十年的发展后新增加的内容[2]。……