李 伟

（云南省红河州河口县疾病预防控制中心，云南 河口 661300）

1 背景

云南省河口县与越南山水相连，面积 1332平方公里，总人口10.41万人（其中少数民族占66.6%），国境线长193公里，有37个通道、48个自然村与越南接壤。交通发达，倚红河、南溪河主航道，与越南老街省隔河相望，是云南省和整个大西南地区进入东南亚、南太平洋最便捷的通道。随着经济的发展，中越国际间商旅往来日趋密切，境内外流动人口大量增加，商业娱乐服务场所人员增加明显，越南籍女性服务人员频繁往返于中越两国之间，艾滋病防治形势不容乐观。

2 国外资金捐助情况

河口县1997年首次检测出艾滋病病毒感染者7例，2004年以后随着免费监测检测力度的加大，截止到2010年12月底，全县艾滋病病毒感染者累计报告685例（含123名外籍 HIV感染者，占全县报告 HIV感染者的17.76%）。自2003年以来，多个艾滋病国际合作项目先后在河口县实施，见表1。累计项目资金220多万元，随着艾滋病国际合作项目的增多，加强和完善艾滋病国际合作项目资金的管理显得尤为重要。

3 艾滋病国际合作项目资金管理存在的问题

表1 2003年～2010年在河口县实施的国际合作项目资金及活动一览表

通过这几年对艾滋病防治资金的投入，有效地促进了河口县的防艾工作，但是艾滋病国际合作项目的资金管理也存在如下问题：

3.1 缺乏完善的物资管理制度

物资管理相关人员责任不明确，没有统一的物资管理部门，财务负责记录物资总帐，业务经办人员负责物资管理。……