刘红梅

一、中小企业内部控制的重要性

（一）中小企业是产业链中的重要组成部分，是专业化协作的基础

目前关于内部控制的研究，大都着眼于大中型企业，很少涉及为数众多的中小企业。中小企业虽然个体规模不大，可整体基数大，在国民经济中占有不可忽视的重要地位。在从事跨国投资和经营的3万户国内企业中，中小企业占到80%以上，同时很多大企业都是由中小企业发展而成的，如联想、海尔、海信、华为等。中小企业提供了大约75%的城镇就业岗位，不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，成为扩大就业的主渠道，从而保证了社会的稳定和经济的发展。

（二）中小企业是经济增长的重要支持力量

中小企业是经济增长的重要支持力量，它的健康发展是为改革攻坚创造宽松环境的必要条件。另外，大量中小企业的存在，有利于竞争机制的形成和完善。更重要的是，中小企业对市场变化更为敏感，易于根据市场变化及时调整经营方针，而内部控制可以保证企业财务报告的可靠性；保证企业资产的安全完整性；有助于避免或降低企业各种风险。

二、中小企业内部控制存在的问题

（一）内部控制行为主体素质较低，缺乏高素质的会计人才

中小企业往往不能吸引高素质的管理人才和专业的会计人才，同时又缺乏相关的培训，一方面许多管理层的素质不高，尤其一些民营的中小企业管理者，有些并没有受过正规的专业教育，也没进行管理培训，客观上严重阻碍了企业内部控制制度的建立和完善。……