郭卫东

发展低碳经济需要各个国家和人民积极履行环境保护的职责，完成国家节能降耗指标的要求，同时要积极调整国家的经济发展结构，发展新型低碳产业，提高能源利用效率。在此背景和要求下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。并且随着低碳经济的发展，低碳经济政策也密集的出台，因此，产生了不同的政策效应。本文将就各国在积极推行低碳经济政策后产生的政策效应进行分析阐述。

一、世界经济的发展趋势——低碳经济

1.低碳经济是世界经济的发展趋势

全球经济经历工业化、信息化之后，正在逐步走向低碳化。随着2003年英国政府的《我们未来的能源：创建低碳经济》的能源白皮书的发布，“低碳经济”概念也首次在官方文件中提出。2007年6月日本与英国联合举办了以“发展可持续低碳社会”为主题的研讨会，勾画了未来低碳社会发展的蓝图，并投入巨资开发利用可再生能源，积极开展潮汐能、水能、地热能等方面的研究。在发达国家积极发展低碳经济的同时，巴西、墨西哥、印度等发展国家也主动减排、限排，低碳经济正在成为世界经济的战略选择。

2.低碳经济是应对气候变化的必然选择

科学家们通过先进的科学手段，提供了雄辩的科学依据，证明了全球进入工业化时代至今100多年来，人类打开了积存亿万年之久的地下碳库，以气体形式很快转移到大气层，构成温室气体效应，使地球大气温度不断增加。……