李华云

随着高校办学规模的不断扩大，教育发展速度远远高于国家财政性教育经费的投入速度，办学经费越来越捉襟见肘。我国普通高校的办学经费正悄悄从单一的国家拨款向多元社会筹资发展。主要包括财政拨款、收费渠道、企业渠道、科研渠道、贷款渠道、基金渠道和合作渠道等途径，政府拨款的比例正在逐步减少。高校必须立足于我国国情，吸取国外先进的筹资办学经验，确立以国家财政拨款为主的高等教育筹资多元化目标，实施以国家教育经费为主、多元化筹集为辅的办学理念。作为教育的获益者，国家、社会、企业、团体和个人均应支付相应的教育经费，他们也都是我国高等教育多元化筹资的对象。集社会闲散资金兴办高等教育的筹资思路，有“聚沙成塔、集腋成裘”的功效。下面就谈谈自己的肤浅的看法。

一、高校筹资渠道多元化

我国高校的发展对资金的大规模需求与国家有限拨款的矛盾、学院的发展对资金的需求与学校有限资金的矛盾已经开始凸显。国家应突破以往那种单纯靠以政府为主出资办高等教育的格局，推动潜在的社会资源更多更好地进入高等教育领域，吸纳社会、民间资本参与办学，走教育投资主体多元化之路。多渠道筹资方式无须还本付息，可以免除学校的债务压力；出资主体清晰，对所筹资金的使用，管理决策权主体具体、明晰，有利于提高资金使用的效益和效率。高校应该抓住高教发展的机遇，转变观念，进行体制创新，走办学多元化道路，多渠道筹集资金，推进学校办学体制、管理体制、内部管理机制以及教学等方面的改革。……