●贾先文（湖南文理学院 经管学院，湖南 常德 415000）

加快农业信息化建设是促进农业现代化，推进农业和农村经济结构调整，增强农业的市场竞争能力，缩小城乡差距的重要举措。但农业信息化建设存在着困难，农村社区社会资本可以有力地破解其困境，促进农民合作以提高效率。农村社区社会资本是指处于农村社区内的农民，通过长期交往、合作互动形成的一系列非正式制度，它能促进集体行动中的农民合作，提高农民整体利益，增进农村社会进步。其中，信任、互惠规范、参与网络是主要特征。[1]

1 农村信息化建设的困境

为了促进农村信息化建设，国家出台了很多政策措施。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调要进一步搞好新农村建设和走有中国特色的农业现代化道路，积极发挥信息化为农业服务的作用。[2]从2005年到 2010年期间的一号文件都对农村信息化建设进行了强调。其中，2010年中央一号文件中对农村信息化建设进行了最直接的表述：“推进农村信息化，积极支持农村电信和互联网基础设施建设，健全农村综合信息服务体系。”

在国家政策的扶持下，农村信息化建设稳步健康地开展起来，信息化程度有了很大提高，取得了一些成绩。首先，农村信息化的基础设施建设取得了进步。工信部在2010年完成了“村村通电话”工程，广电总局也在全国范围内开展了“村村通广播电视”工程。其次，搭建了农村信息采集和传输与服务平台。……