陈国强

浅议行政单位往来款项审计

陈国强

行政单位往来款项反应的是单位之间或单位与个人之间的债务债权情况，具体指行政单位在经济活动中与其他单位或个人发生的包括暂存款、暂付款、其他应收款和其他应付款在内的临时性待结算款项。对行政单位往来款项的审计实质是对单位之间或单位与个人之间的往来款项进行正确的核算和管理，是行政单位财务管理的基本工作和重要环节，也是财务管理的薄弱环节和难点，应得到行政单位的高度重视。

一、行政单位往来款项的特点及其形成原因

1.往来款项规模巨大

据调查数据显示，行政单位的平均债权与资产的比例为10.9∶100，有的单位债权与资产之比高达72.9∶100；行政单位的平均债务与资产的比例为18.6∶100，有的单位债务与资产之比高达67.8∶100。由此可见，行政单位往来款项的规模较大，债务债权所占比重偏高，偏离了行政单位的业务性质，影响了行政单位的长期发展。

2.逾期现象普遍

目前，行政单位往来款项的逾期现象普遍存在，现有的债务债权大部分是逾期往来款项。据调查，有些行政单位的平均逾期债权占总债权的94%，其中逾期3年以上的债权高达83.2%；逾期债务占总债务的79.8%，其中逾期3年以上的债务高达56.1%。逾期的往来款项严重影响了单位的资金利用率和资金周转速度，不仅给单位的往来款项审计工作带来了困难，而且严重阻碍了单位的长期发展。

行政单位往来款项之所以存在上述特点，究其原因可以概括为以下几个方面：