翟华云 郑 军

我国高校内部风险及其管理研究

翟华云 郑 军

自二十一世纪以来，我国高等教育进入快速发展时期，在为经济和社会发展培养大量人才的同时，高校由于大规模扩张、高校资金筹措多元化、对外合作和费用开支种类纷繁复杂等特点，面临着前所未有的风险。目前，我国高校尚未建立全面风险管理机制，各种贪污腐败事件和财务恶化时有发生，不利于高等教育事业的健康发展。因此，构建一套符合现代高校特点的风险管理体系，是高校深化改革与进行现代化管理的新方向。

一、对我国高校内部风险进行管理的现实性与必要性

1.对我国高校内部风险进行管理的现实性。我国高校的发展不仅面临着严峻的挑战，还有诸多风险，比如：教育资源的增量远低于学生数量的增长，使招生、考试和收费中一些带行业特点的问题仍将频发；高校规模扩大，财政资金严重不足，致使高校负债过多；高校投资加大，管理难度和成本提高，关键岗位缺乏监督，各种问题随之而来，造成高校的经济腐败、行业腐败以及学术腐败，在社会上产生了恶劣影响，因此，加强高校内部风险管理迫在眉睫。

2.对我国高校内部风险进行管理的必要性。为进一步建立健全惩治和预防腐败体系，贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，不断加大预防工作力度，扎实推进反腐倡廉建设，拓展从源头上预防腐败工作领域，必须在全面查找风险点的基础上，依据一定原则界定风险等级，进行高校风险管理。……