殷 萌

执行低成本战略 确保电力企业盈利

殷 萌

随着电力体制改革的逐步深入，发电企业开始面临更加严峻的挑战。随着国家发改委三个电价管理办法的出台，原有的电价形成机制发生重大变化。

一、发电企业面临的压力

（一）建设节约型社会和改善环境的压力

中国人口众多，人均自然资源匮乏，自然环境长期遭到破坏，生态系统愈发脆弱。因此，企业的发展必须要加速从粗放型向集约型转变，不断加大节能降耗的力度，走可持续低成本发展之路。

（二）电力市场竞争的压力

区域电力市场运行后，市场竞争更加透明。由于电力产品的同质性，发电企业在战略选择上只能走低成本优先的道路。企业将从竞争“计划”走向竞争“市场”，完全凭成本实力和报价策略“说话”。电力企业能在多大程度上实现低成本的运营，对于企业获取竞争优势至关重要。

（三）市场与计划的双重束缚

发电企业目前发的就是“计划电”，发多少，怎么发，都是由政府计划说了算。电价也由国家核定，企业是无权改变的，但是企业经营所需的各种资源却都是通过市场途径获得，企业要克服上游市场传递的压力来获取盈利就只能从自身寻找盈利操作的空间。

二、执行“低成本战略”，确保电力企业盈利的主要措施

火电企业要实行全面的“低成本战略”，首先要从基建期成本的管理开始，控制工程造价。要降低运营期成本，则必须从改进生产管理水平、规范经营行为入手，通过生产过程、管理过程各环节的节约和整体的最优化来确立最终的成本优势。……