王 粲

(重庆市丰都县烟草专卖局(分公司)，重庆 408200)

严格规范是烟草行业的生命线，工程投资和物资采购的公开招标工作一直是构建和谐烟草、阳光烟草的重要措施，而在招投标活动过程中，招标评审，即评标，又是其中关键环节。作为评标工作的主体，评标专家的职业素养、法律知识和专业水平直接影响评标工作的质量，关系到招投标活动的公平性和公正性。集中专家资源和建立评标专家库是招标活动的基础工作。为此，建立和管理好评标专家库已成为烟草行业招投标工作中普遍关注的问题。

为加强对重庆市烟草行业工程投资和物资采购公开招标的管理，确保招投标过程严格规范运行，借助专家智慧为招投标过程提供支持，重庆市局(公司)已建立起了投资项目招标评委库、物资集中采购专业评委库并出台了相应管理制度［1］，评标专家管理体系初现，但也存在不足和薄弱环节。要进一步提高全市行业招投标工作执行的有效性，研究完善具有行业特色、满足评标要求、科学高效的重庆烟草评标专家管理体系势在必行。

一、当前行业评标面临的问题

近年来随着重庆烟草对招投标工作的不断重视，工程投资、物资采购等公开招标项目数量不断增加，范围不断扩大，行业招投标工作也出现了一些新问题，主要体现在招标过程不严谨、评标专家管理力度不够等，招标工作执行有效性仍需进一步提高。为此，规范招投标过程、加强行业评标专家队伍建设已迫在眉睫。……