宋寒松

以有效的预防职务犯罪工作推进社会管理创新

宋寒松

2011年5月30日，中共中央政治局召开会议研究加强和创新社会管理问题，指出“加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义”①。检察机关预防职务犯罪工作应当认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的精神，树立预防工作服务社会管理的思想，扎实有效地推进社会管理创新，积极为经济社会发展和和谐稳定贡献力量。

一、深刻理解检察机关预防职务犯罪促进社会管理创新的意义

曹建明检察长指出：“要更加充分地发挥职务犯罪预防在推进惩防腐败体系建设和社会管理创新中的作用，针对执法办案中发现的社会管理问题及时提出检察建议，推动完善社会管理体系，促进提高社会管理水平。”②这是从政治高度、社会角度以及法治方向上对预防工作提出的新要求，为检察机关如何从法律监督角度出发，结合法律监督职能，通过预防职务犯罪工作促进社会管理指明了方向，具有很强的战略性和前瞻性。同时，它也深刻揭示了在新的形势下预防工作对于加强和促进社会管理的法律价值、政治价值和社会价值。

加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革③。在我国经济社会重要战略机……