唐 金 权

(广东司法警官职业学院 公共基础部, 广东 广州 510520)

顾维钧(1888-1985)，字少川，英文名Wellington Koo，江苏省嘉定县(今上海市嘉定区)人，是中国近代史上著名的外交家，被誉为“民国第一外交家”。1912年以前，顾维钧在美国攻读外交和国际法博士，这为其修改不平等条约的实践储备了知识。1912年，他回国后在外交部任职，从此投身于修改不平等条约的实践。北京政府时期是顾维钧修改不平等条约最辉煌的时期。从1912年回国进入外交界到1928年南京政府成立，顾维钧是修改不平等条约的主角。

一、巴黎和会，叫板说“不”

1918年12月，顾维钧接受了中国政府巴黎和会全权代表的任命。他将巴黎和会视为非常好的机会，“预计将首先签署的对德和约中应写上归还青岛和胶州租借地，归还义和团时期德军从北京天文台掠去的设备、仪器，德国占领山东后中国所遭之破坏应向德国索赔，遣返德国侨民之费用应由德国偿付。”“中国应该在和会上理直气壮地提出山东问题，不必顾虑被迫签订的中日条约。”[1](P164)中国全权代表中，顾维钧最先到达巴黎，拟定了七个问题，他主动承担了中日二十一条、山东问题、归还租界地、取消领事裁判权和恢复中国关税自主权这4个最重要问题的准备工作。

1919年1月27日下午，巴黎和会五国“十人会议”决定讨论山东问题，临时通知中国代表参加会议。日本代表牧野阐述了关于山东问题的观点，还发表了声明。1月28日，顾维钧进行了半个多小时的答辩，义正辞严地指出：山东是中国的固有领土，胶州租借地、胶州铁路及德国在山东的一切权利都应交还中国。……