戴洪珊 张卉聪

我国太阳能热水器安装使用的政策与法律问题

戴洪珊 张卉聪

目前，我国对太阳能的利用方式主要以太阳能热水器的使用为主，它的利用水平和效率的高低直接关系到我国节约型社会的建设。我国在太阳能热水器的安装使用中仍存在很多法律问题，试从当前存在的问题出发，提出推进太阳能与建筑一体化的发展政策，保障用户利用太阳能的民事权利，规范太阳能热水器质量标准和管理的法律对策。

太阳能建筑一体化;强制安装政策;间接市场政策

目前，能源问题已经成为制约世界各国发展的主要因素之一。我国是能源消费大国，节约能源，减少因能源消耗引起的环境污染问题，己经日益引起人们的重视。而建筑用能耗约占全国总用能的1/4，居耗能首位。［1］因此，推动建筑节能在我国具有重要的现实意义。太阳能热水器的应用与建筑行业密切相关。目前，我国太阳能热水器生产技术成熟，经济性好，产品使用范围日益扩大，在热水供应方面发挥着越来越大的作用，已成为建筑节能的重要技术手段之一。

一 我国太阳能热水器行业的发展现状

从市场规模来看，现阶段，太阳能热水器在我国太阳能利用中居主导地位。我国对太阳能热水器的开发利用始于1958年，但由于受当时计划经济背景的影响，发展速度缓慢。20世纪70年代末席卷全球的能源危机给太阳能热水器的发展提供了新的契机，使其逐步发展壮大，到20世纪90年代后期已经逐渐形成规模。……