何宏莲 韩学平 姚 亮

(1.东北农业大学，黑龙江哈尔滨150030;2.哈尔滨工程大学，黑龙江哈尔滨150001)

黑龙江省农地规模经营制度性影响因素分析

何宏莲1韩学平1姚 亮2

(1.东北农业大学，黑龙江哈尔滨150030;2.哈尔滨工程大学，黑龙江哈尔滨150001)

创新土地制度、实现土地规模经营，是当前统筹城乡经济、加快发展现代农业、建设社会主义新农村的必然选择。黑龙江省目前的农地经营规模还处于不合理的状态，与其适度的经营规模仍有较大差距，农地规模经营的推进有着一定的发展空间。黑龙江省农地规模经营仍处于发展的初级阶段，在推进过程中还受到农村剩余劳动力转移、农村土地流转、农村社会保障以及农村金融等方面制度的影响。因此，黑龙江省政府部门应尽快完善农地规模经营的相关制度，促进农村劳动力的转移，推进农地规模流转，健全农村社会保障体系，拓展农地规模经营的融资渠道，从而加快发展农地适度规模经营，实现农业的可持续发展。

农村劳动力转移;农地流转;农村社会保障;农业金融;制度障碍

黑龙江省是我国重要的粮食主产区，推进农地规模经营既是黑龙江省发展现代农业的必然选择，也是黑龙江省面临和把握国家千亿斤粮食产能工程战略的重要机遇。近年来，传统的家庭土地经营模式对黑龙江省现代农业发展的制约作用日显突出，农业产业化、机械化、标准化、规模化的水平亟待提高。但是，黑龙江省农地规模经营仍处于发展的初级阶段，在推进过程中所面临的农村剩余劳动力转移、农村土地流转、农村社会保障、农村金融等问题都不容忽视。……