农资质量追溯体系的应用前景

信用评价体系的建立：合格供应商评价体系。根据商务部、国资委《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》（整规办发[2007]3号）文件要求，发挥农资流通行业协会的作用，推动农资流通行业信用评价工作，引导行业内企业重视自身信用建设，提高信用等级。2009年中国农资流通协会委托中国出口信用保险公司，按照严格的评审程序，对申报企业进行了信用等级评定，分两批向社会公布了52家获A级信用等级企业名单。农资质量追溯体系的建立将更好地为协会开展、扩大信用评价工作提供良好的条件，此外还可以开展农资合格供应商评价体系工作，为全方位推进农资行业信用评价工作做出突出贡献。

国家级农资数据库。农资质量追溯体系是运用新一代信息技术的全自动智能化平台，对于使用该平台的农资企业将形成本企业与农资生产、流通、服务等相关的数据库，为企业决策层提供科学决策的参考，也同时为政府监管部门提供有力的数据信息支撑；农资企业的数据将汇集到协会的中央数据库处理系统，中央数据库系统通过优化流程，向终端用户（零售点、农民用户）提供查询、分辨真伪等质量追溯综合服务；农资中央数据库管理系统仅向国家管理部门开放，并即时向相关部门提供即时、动态数据，便于国家宏观调控政策的制定以及农资打假工作的开展。

优化行业标准，提高行业自律：黑名单制度。由农资行业协会推动的农资质量追溯体系，首先将促进行业会员利用平台维护自身的利益，净化市场，从根本上维护农民的利益，确保我国农资流通市场健康、稳定发展，保障我国农业的可持续发展。

其次，该体系的建立在促进行业自律的基础上，将适时推出行业黑名单制度，并即时通过公正的信息公布渠道向行业及社会发布公告，使农资行业的参与者即时了解列入黑名单的从业主体，达到行业自律及市场净化的目的。

加强农资市场的监督与管理，农资打假的有力手段。政府的农资打假工作实行近十年，并取得相当的成效，但假冒伪劣农资侵害农业的事件依然层出不穷，国家对农业投入品的品质监管缺乏有效的手段。农资质量追溯体系的建立，从技术上为农资打假工作提供了有效手段，该体系将为农资打假部门提供公共信息支持平台，为打假工作提供有力证据，从而达到保护合法经营，惩戒非法经营，使假冒伪劣农资无处藏身，农资市场竞争有序，提高我国农资流通的质量和效率。

推动农资科技服务一体化进程。建立农资质量追溯体系的目的是为了提高农资流通的效率，打击假冒伪劣农资的生产及经营行为，维护农民的根本利益。农资是特殊的商品，农资产品的质量不能通过事后监管来解决其危害问题。通过质量追溯体系的建立，在农资产品进入流通渠道之前来把好渠道入口关，前移了农资质量监管环节。在农资销售的终端，为保障农民安全、合理、科学使用农资，农资流通主体应该积极建设农资科技服务体系，将农资质量追溯体系与农资科技服务体系紧密结合起来，推动农资科技服务的一体化进程。

（作者单位：符纯华，中华全国供销合作总社农资局网络信息处处长；李江，谷雨网总编）