堵凤春

（北京市怀柔区水务局，101400，怀柔）

北京市怀柔区的水资源不仅为本区的经济社会发展提供着保障和支持，同时还肩负着首都北京供水的重任。怀柔区人均水资源占有量1 200 m3，在北京地区相对属于丰水区。但是多年来，怀柔区惜水如油，采取行政、经济、法律、宣传、技术等多种措施全方位开展节约用水工作，为首都北京的供水安全和本地区的经济社会发展提供了水务支持和保障，2010年被确定为第四批节水型社会建设试点。

一、怀柔区创建节水型社会的做法

1.行政手段

怀柔区于2000年将原主管城区节水工作的节水办公室和原主管农村地区的节水办公室合并，组建了新的节约用水办公室，列入当时的县水资源局编制，统管全县城区和农村的节约用水工作。具体组织负责拟订宣传节水政策并编制节水规划、计划，下达用水指标并监督实施，推广先进的节水技术和经验。为了做好节水工作，节水办对全区各行业、各单位的用水情况进行了调查摸底，建立了用水档案，并按照北京市节水办下达的全区用水指标，结合各行业、各单位的实际情况，每年对用水指标进行分解下达，并严格进行监督检查。同时，积极推行节水型单位、节水型小区和节水型乡村的创建工作。2010年，为了更好地完成节水创建工作，在区政府的协调下，积极与区发改委、区财政局进行交流沟通，争取资金开展创建工作。全区46个单位完成了水平衡测试，38个党政机关单位、15个事业单位、3个企业单位、4个小区和10个村完成了市级节水创建。……