陈卫理

（河南省洛阳市计划节约用水办公室，471003，洛阳）

河南省洛阳市地跨黄河、长江、淮河三大流域，水资源总量28.09亿m3，人均年占有量不足450 m3，与河南省人均年占有量基本持平，仅为全国人均水平的1/5，属北方缺水城市。同时，由于十年九旱，水资源分布不均，年际变化大，实际水资源可利用量仅有19亿m3。随着经济社会的快速发展，水资源供需矛盾日益突出，局部地区缺水严重，已成为制约经济社会发展的重要因素。因此，严格水资源管理，建设节水型社会，对于洛阳经济持续发展、人民群众安居乐业具有重要的战略意义。

一、节水型社会建设试点基本做法

1.以加强组织领导为龙头，完善工作机制

在2008年被水利部确定为全国第三批节水型社会建设试点之初就成立了以市长牵头、各有关部门和县（市、区）领导为成员的“洛阳市节水型社会建设领导小组”，印发了《洛阳市节水型社会建设实施方案》和《洛阳市节水型社会建设目标考核暂行办法》，并将洛阳市节水型社会建设目标任务进行了分解，按年度制定下达实施计划，每年对各县（市、区）、市直有关部门进行监督检查和考核验收，建立了政府牵头、部门分工、密切合作的协调联动机制。同时，将洛阳市水利局更名为洛阳市水务局，负责统一管理全市水资源，有力地促进了节水型社会建设的顺利开展。

2.以广泛开展宣传为手段，增强节水意识

在每年的 “世界水日”“中国水周”和“节水宣传周”“‘12·4’法制宣传日”期间，通过……