李宗礼，康立芸

（水利部水利水电规划设计总院，100120，北京）

我国西部地区按行政区域可划分为西北地区（陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区和新疆生产建设兵团）、西南地区（重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、广西壮族自治区）两个大片，国土面积约688万km2，占全国的71.1%，人口约 3.55亿，占全国的28.5%。西部地区水资源总量15237.5亿m3，占全国总量的55.65%。

西北地区水少土多，国土面积占全国的40.5%，多年平均水资源总量为 2344亿m3，仅占全国的 8%，可利用水资源量不足1200亿m3，属典型的资源性缺水地区。气候干旱，蒸发强烈，属于干旱半干旱地区。西北地区是黄河、长江等大江大河的主要发源地，是森林、草原、湿地和湖泊等集中分布区，生态地位极其重要，是国家重要的生态安全屏障；同时又是生态脆弱区，是水土流失、土地荒漠化严重地区。

西南地区湿润多雨，是长江、珠江和雅鲁藏布江等江河的上游区，水资源总量丰富，国土面积占全国的30.6%。年均水资源量12752亿m3，占全国的46%，可利用水资源量为3470亿m3。水能资源非常丰富，可开发量为2.67亿kW，占全国的70%。降水年内分布不均，多集中于6—9月，特别是7—8月，汛期降水量占全年降水量的70%～80%。西南地区山高坡陡，河流众多，是山洪灾害易发区，石漠化问题严重，工程性缺水问题突出。

西部地区水利的重要性源于三个方面：一是西部地区在国家区域协调发展总体战略中具有优先地位，在构建社会主义和谐社会中具有基础地位，在可持续发展中具有特殊地位；……