黑龙江省水利厅厅长 陆 兵

黑龙江省现有耕地近 2亿亩（0.13亿 hm2），占全国总耕地面积的1/10，农村人均耕地 20多亩（1.33 hm2），高居全国首位；黑龙江省还是我国北方水资源比较丰富的省份，全省境内水资源总量810亿m3。丰富的水土资源使黑龙江省成为国家重要的商品粮生产基地，成为未来粮食增产和粮食供给能力潜力最大的地区，被誉为中国的“战略粮仓”。“十一五”时期，全省累计投资357亿元，建设尼尔基引嫩扩建骨干一期工程、三江平原14处灌区工程、大型灌区续建配套与节水改造工程等重点工程415项，其中，超亿元大项目87项，全省新增实灌面积2435 万亩（162.33 万 hm2），达到 6076 万亩（405.07 万hm2）；新增有效灌溉面积 2222万亩（148.13万 hm2），达到5813万亩（387.53万hm2）。2010年，全省粮食产量首次突破 1000亿斤（500亿kg），接近全国总产量的 10%，实现“七连增”，水利为确保国家粮食安全作出了不可替代的巨大贡献。

但是，黑龙江省缺少控制性水利工程，水资源利用程度较低，仅为27%左右，加快水利发展的需求极为迫切。为此，省委、省政府制定了《黑龙江省千亿斤粮食生产能力建设规划》，提出到2015年全省粮食生产能力增加120亿kg，达到505亿kg以上，成为我国千亿斤粮食生产大省，年提供商品粮350亿kg以上。2011年中央一号文件的出台，奏响了全面加快水利改革发展的新号角。为深入贯彻落实中央一号文件，黑龙江省出台实施意见，以加快扭转黑龙江省经济社会发展受制于水的被动局面。全省水利战线坚定信心，下定决心，深入贯彻落实中央一号文件和黑龙江省的实施意见，把千亿斤粮食产能巩固提高工程建设作为水利改革发展的重中之重，认真落实国家和黑龙江省赋予的各项政策措施，加快千亿斤粮食产能巩固提高水利化工程建设。……