◎ 本刊记者 黎林峰

全国“两会”是中国政治生活的一件大事，历来为社会各界瞩目。第十一届全国人民代表大会第四次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议，将分别于2011年3月5日和3月3日在北京开幕。

今年的“两会”，意义非凡。2011年是“十一五”收官和“十二五”开局之年，我国经济承受了国际金融危机的冲击，我们依然坚持调整经济产业发展结构，保持社会长期稳定经济平稳增长，向着全面建成小康社会的宏伟目标迈进。

即将召开的“两会”将要审查讨论国务院提请审议的政府工作报告、“十二五”规划纲要也将在大会上提请审议。“两会”代表和委员将在民主、和谐、科学的氛围里分析当前面临的形势和任务，讨论经济发展和社会发展，谋划未来五年中国的发展蓝图。

“越是困难的时候越要关注民生”

2009年3月5日，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告，总理在政府工作报告中指出：政府工作要注重以下几个原则，一是扩内需、保增长。二是调结构、上水平。三是抓改革、增活力。四是重民生、促和谐。“越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。”总理强调，坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。

关注民生，是“十一五”的一个最大的亮点。为将民生保障落到实处，“十一五”期间，党中央国务院高度重视中低收入群体的住房需求。……