公司治理,告别人治
2011-01-01王吉鹏
销售与管理 2011年3期
战略决定组织,组织传承战略,组织最重十年河东,十年河西。在2010年10月的新加坡证券投资者协会(SIAS)年度投资者奖项评选中,中国航油(新加坡)股份有限公司获颁“最透明公司奖”,这是中国航油新加坡公司继连续三年荣获新加坡国际100家企业奖和新加坡国际发展局授予的“全球贸易商资格”等荣誉后,在公司治理方面再次获得的殊荣。然而,我们可能仍会对2004年中航油新加坡事件记忆扰新。当年,中国航油新加坡公司因违规投机石油期权,出现高达5.5亿美元的巨额亏损,在整个亏损事件中,中国航油集团公司和新加坡公司的风险管理制度形同虚设,暴露出公司治理结构、内控制度和风险防范方面存在的致命问题,成了建立现代企业制度不到位的典型案例。
纵观中国航油新加坡公司由巨亏到再次起飞的整个过程,有许多问题值得我们去思考。其中最重要的就是中国企业在全球化视角下的跨国经营中,在公司治理结构方面存在的问题。首先,境外国有控股企业将国际通行的股东会、董事会、管理层相互制衡的制度变成三者合一、三位一体的内部人控制制度,这种制度使市场规则和公司内部管理制度完全失效,也是造成制衡机制及内部监管和风险防范机制缺失的根本原因。其次,控股集团行政化管理境外控股子公司,将母公司的一套行政化管理制度延伸到海外:对高管人员任命行政化,不是通过董事会来行使;重大决策的行政化和随意性,不能保证通过股东会的充分讨论;……
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