赵文博 陈 功

（西安政治学院 陕西 西安 710068）

我党历来重视党员干部的全局观意识的拓展。十七届四中全会 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中再次提出： “中央委员和省部级领导干部要认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，带头探索回答重大理论和实践问题。”如何拓展党员干部的全局观意识，是具有现实意义的前瞻性问题和任务。

一、勤奋钻研提高，筑牢全局观意识的知识储备

全局观意识作为一种较高层次的综合性思维形式，要求思维主体具有较为宽广的知识面与合理的知识结构。意识主体的知识面和知识结构，不仅规定着其全局观意识方式的性质，限制其全局观意识的空间.而且最终决定其全局观意识的强弱。宽广的知识面，有助于党员领导干部形成独立开放的性格，促进独立的系统思考，减少盲从与“跟风”，容易接受新事物、新思想，孕育新观点和新举措。合理的知识结构，有助于领导干部拓展视野，增强全局观意识。因此，努力学习，筑牢知识储备是提高党员干部全局观意识的基本途径。

领导干部要筑牢全局观意识的知识基础：一是要努力学习和掌握马克思主义的世界观和方法论。全局观意识，从本质上讲是理论思维，需要深厚的理论功底和哲学素养。历史上，大凡具有杰出功绩的政治家、军事家，无不具有较高的哲学素养。法国军事战略学家博弗尔在其著作 《战略绪论》也指出：“我深信战略也像所有一切的人事一样，其中的支配和引导力量必须是理想，而那也就把我们带入了哲学的境界。”辩证唯物主义和历史唯物主义是我们认识世界和改造世界的思想武器，是科学的世界观和方法论。党员干部要高度重视和不断加强唯物辩证法和历史唯物论的学习和研究，学会用全面的、辩证的、发展的观点观察事物和思考问题，尽量避免孤立的、僵化的、静止的观察和思考问题；学会透过现象看本质，努力探索、把握事物发展的客观规律和科学预测事物的未来发展趋势；学会在错综复杂的情况下，抓住工作的重心、关节和枢纽。二是要努力学习和掌握现代科学文化知识。现代科学文化知识是党员干部开展全局观意识的知识基础和理性基础。党员干部要努力掌握深厚的专业知识功底，争取深刻了解、准确把握自己所分管的专业领域前沿动态，不做“空头政治家”。同时党员干部还要扩展知识面，尽量多学一些历史、政治、经济、文学、科技、法律等方面的科学文化知识，优化知识结构。三是要深入地领会全局观意识的内涵要求。学会用全局观向前看，用宏观战略眼光分析问题，学习抓住“关键”集中力量解决主要问题，可以说，抓住关键也就是抓住了主要矛盾。同时，党员干部要学会用联系和发展的眼光分析问题，不能只在眼前的事务里打圈子，不能固守一成不变的框框，要自觉运用全局观意识跳出思想的“围城”，用联系和发展的眼光分析问题。

二、提高党员修养，端正全局观意识价值取向

价值取向是一定主体基于自己的价值观在面对或处理各种矛盾、冲突、关系时所持的基本价值立场、价值态度以及所表现出来的基本价值倾向，它决定和支配着主体的价值选择。任何战略思考的出发点和归宿，都要受价值取向的制约。没有正确的价值取向，全局观意识就失去了灵魂。正确的价值取向反映在党员领导干部战略思维之中，表现出党员干部一切整体设计、思考以人民利益、群众利益、国家利益、全局利益为重。正确的价值取向促使领导者更加具有领导魄力、战略勇气，战略高度。错误的或者片面的价值取向会对党员领导干部的战略思维产生不良影响。一个以个人利益为取舍.私欲膨胀的领导干部不可能主动把人民利益放在首位，不可能主动去考虑社会进步，社会发展的整体规划和长远目标，也就难以形成真正的全局观意识。片面的价值取向会导致全局观意识的片面性。如果一味从个体、从私利、从局部出发，则形不成全局观、大局观、也很难形成领导者对全局的把握。用这种思路思考问题，则不叫战略思维，至多是一种局部或个人谋划或计划。因此，党员领导干部要真正提高战略思维能力，必须加强自身党性修养，端正战略思维的价值取向。

党员干部要端正全局观意识的价值取向：一是要坚定理想信念。党员领导干部要坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，始终保持政治上的清醒和坚定。二是要牢记党的宗旨。立党为公、执政为民是我们党始终不变的根本宗旨。党员领导干部要把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，要把维护国家和人民的根本利益作为战略思维价值取向的基本依据。三是要坚持党性原则。党员领导干部要坚决贯彻执行党中央的方针、政策、决策、指示，特别是要结合本地区、本部门、本单位的实际创造性地贯彻落实。不能从局部和部门利益出发，搞上有政策、下有对策，打擦边球、闯红灯。当局部利益与全局利益发生矛盾时，无条件地服从全局利益。

三、重视岗位锻炼，在实践中提高全局观意识

一个军事家卓越的军事全局观能力，主要是在血与火的战争中锻炼成熟的。一个政治家出色的全局观能力，主要是在复杂的政治斗争中磨练出来的。离开工作实践，离开重要岗位和艰苦复杂环境的锻炼，空谈战略思维，只能是闭门造车，成为纸上谈兵的赵括。我党、我军的一大批政治家、军事家，就是通过革命战争年代艰苦卓绝的战争实践和战火考验造就锻炼出来的。党员领导干部要提高战略思维能力，就必须积极投身工作实践，在实践中锻炼自己，在实践中总结经验，在实践中创新发展。

党员干部要在实践中锻炼提高全局观意识：一是积极投身工作实践。毛泽东同志说“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争——这是我们的主要方法。”党员领导干部尤其是年轻干部，要主动争取到环境艰苦、条件落后或矛盾突出的地区或单位工作，使自己的品格在艰难困苦中经受磨练，领导水平在复杂的工作环境中得到提升，战略思维能力在应对现实挑战、处理复杂问题中逐渐增强。二是要认真总结实践经验。毛泽东曾经说过，他是靠总结经验吃饭的。战略思维是一种高级的理性思维，只有认真总结实践经验，党员领导干部才能对客观事物的认识实现从感性认识到理性认识的飞跃，才能把握事物发展的客观规律。只顾“埋头拉车不抬头看路”和陷于各种事务而不能脱身的领导干部难以承担起战略领导的责任，也难以培养和提高自身的战略思维能力。党员领导干部要在工作实践的基础上，集中群众的智慧和意愿，概括群众的经验和创造，努力总结摸索出指导工作全局的经验，实现对全局的有效的领导。三是要敢于进行创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。党员领导干部要在总结实践经验的基础上，对前人实践经验、思想、理论进行科学的反思，坚持辩证的否定，取其精华，去其糟粕，进而高瞻远瞩地预见未来，言行果断地推动新陈代谢，做到每隔一段时间，使本地区、本单位的工作在原有的基础上再上新水平、再登新台阶。

四、营造积极向上的氛围，增强党员干部全局观意识的动力

提高党员领导干部的战略思维能力，个人的要求与努力是内在因素，是关键。但是仅有个人努力还不够，还必须依赖社会环境为党员领导干部战略思维能力的形成及其发挥提供更为有利的体制条件。营造积极向上的社会环境是党员领导干部战略思维能力形成的必不可少的外部条件。

营造拓展党员干部全局观意识的环境：一是加强全局观意识的专门培训。为使更多的党员领导干部培养提高战略思维能力，需要专门组织专家学者撰写高质量的关于拓展全局观意识的专著和案例。院校要将培养党员干部全局观意识列入教学计划，充分保证其培训的时间。培养党员干部全局观意识属于能力开发问题，不能仅仅依靠理论学习，而是需要注重采取案例研究和模拟实践的方法，切实提高学员的全局观意识。二是要将全局观意识纳入干部考核内容。为使更多的具有全局观意识的党员领导干部脱颖而出、健康成长，需要将全局观意识纳入干部考核的重要内容，激发党员领导干部提高自身全局观意识的主动性。三是营造鼓励创新的氛围。创新是战略思维的灵魂，没有创新，全局观意识就失去了活力和生命力。全局观意识是关系全局工作、具有重要意义的思维活动，它的水平高低，关系着党和国家的前途，关系着人民的利益，因而必须将创新精神贯彻其中，使其更有成效、更有价值。由于历史原因，我国传统的思维方式是求同思维方式，社会环境的创新氛围仍然不够浓厚，“枪打出头鸟”的社会心理仍然存在影响，这一定程度上限制了思维主体内的个体的主动性、积极性、创造性的养成与发挥，也影响了党员领导干部战略思维能力的提高。因此，只有营造鼓励创新的社会环境，才能更好地激发党员干部自觉拓展全局观意识的动力。

［1］孙正聿.哲学导论［M］.北京：中国人民大学出版社，2000.

［2］吴东莞，沈国权.思想政治工作机制论［M］.北京：军事科学出版社，2008.

［3］周正刚.领导干部战略思维概论［M］.湖南：中南大学出版社，2002.