陈春生

决策是我们党执政兴国的一项重要职能,也是各级领导班子和领导者的主要职责。从一定意义上说,党的执政能力和执政水平主要体现在决策上。因此,提高党的执政能力,最重要的是提高领导干部的能力;而要提高领导干部的能力,关键是提高他们的科学决策能力。决策能力的强弱、高低,直接决定着科学发展观的贯彻落实程度。

1. 审时度势的战略眼光

古人云:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”万世与全局之谋,就是战略之谋。领导决策往往是一种全局性和长远性决策,因而要求领导者目光远大、目力深邃,善于从战略上、宏观上考虑问题,对形势的发展变化有深刻的洞悉力、科学的判断力和准确的预测力。这样,才能透过纷纭复杂的现象,正确揭示事物发展的本质和趋势,从而作出科学的决策。

科学决策的战略眼光,来自于审时度势的功力。一是善于识势。既要透过表面现象发现本质和关键,识别“势”之利害,又要善于从大量的信息中发现问题、捕捉目标,识别“势”之真伪、优劣,从而作出正确的判断。二是善于运势。既要在准确把握“势”的基础上,合理使用力量,巧妙驾驭形势,恰当掌握态势,又要独具慧眼,善于借势而行,乘势而上,顺势而为,牢牢把握住发展的主动权。三是善于造势。在遵循客观规律的基础上,充分发挥主观能动性,利用自己的组织指挥才能,调动一切积极因素,创造有利于己的态势和条件,争取“天时、地利、人和”的局面,改变彼己的力量对比,变劣势为优势,变不利为有利,变被动为主动,以最佳态势争取科学发展的成功和胜利。……