张姣芳

摘 要:建立和完善农村金融制度,是社会主义新农村建设和实现未来中国经济发展战略目标的必破之题。文章在对我国农村金融制度变迁简要回顾的基础上,分析了我国农村金融制度变迁的特征,并对我国金融制度提出了创新思路,以期推动适应农村经济发展需要的新的农村金融制度的建立。

关键词:农村金融 制度 变迁

中图分类号:F830 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)11-215-02

社会主义新农村建设作为一项重大历史任务有一系列难题需要破解,而建立和完善农村金融制度,是社会主义新农村建设和实现未来中国经济发展战略目标的必须解决的问题。自1996年中央提出农村金融改革的战略之后,农村金融的状况不仅没有得到根本性的转变,反而处于前所未有的真空地带,这在一定程度上制约着新农村建设乃至整个经济的进一步发展。建设社会主义新农村首先要有资金投入,制度建设是吸引农村经济发展所需资金的关键,尤其是要建立适合我国农村经济发展的金融制度。如何根据当前其它金融制度的变迁及农村经济增长动态,推进农村金融制度变迁,对发挥制度功能,增进制度绩效,提高金融对农业和农村经济的支持与促进作用,有着极其重要和紧迫的现实意义。

一、我国农村金融制度变迁的简要回顾

建国以来,我国农村金融制度虽然几经变迁,但至今并没有形成一条清晰的主线,农村金融组织机构的法人地位长期在分、立、撤、并、升、降过程中反复徘徊。……