朱旭央

摘 要:财政支出绩效评价工作才刚刚起步,大家对绩效评价的认识还需要一个过程,随着我国市场经济体制的建立以及正在逐步加大的财政收支矛盾和财政风险,财政支出绩效理念开始在学术界和政府部门受到重视。文章旨在探讨乐清市绩效评价的现状,通过对绩效范围、文化氛围、推进意义、制度改革等方面给出思路和建议。

关键词:推进 绩效评价 基础工作

中图分类号:F830 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)11-214-02

随着我国市场经济体制的建立以及正在逐步加大的财政收支矛盾和财政风险,财政支出绩效评价理念开始在学术界和政府部门受到重视。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”的财政改革目标,2003年后,财政部及部分地方政府如广东、天津、湖北、湖南、大连等省市率先进行绩效考评试点。如何遵循“先简后繁,先易后难,由点及面”的原则,稳步推进财政绩效评价工作,还需要财政部门做好大量的基础工作。

一、乐清绩效评价的现状

财政支出绩效评价是对财政支出的经济性、效率性和有效性进行的科学、规范评价,并将绩效评价结果运用到财政资金分配。乐清市于2005年浙江省颁布《关于认真做好财政支出绩效评价工作的通知》后开始绩效评价工作试点,并按“三分离”原则划入预算监督范畴,由财政监督科牵头负责。具体情况如下:

1.乐清市当前绩效评价的范围。据初步统计,截止2006年9月,乐清市绩效评价项目仅3件,只对上级有布置的项目进行绩效评价,对教育、水利、社保及大部分的基础建设及一般性、常规性财政支出暂未进行绩效评价。……