[摘要]“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。干部素质的高低反映出党的执政能力和执政水平。本文首先指出了当前干部教育工作中存在的主要问题，其次分析了这些问题存在的主要原因，最后提出加强干部教育工作的具体措施。认为领导重视是抓干部教育的组织保障，理想信念是抓干部教育的思想基础，主张充分发挥党校理论培训的主阵地作用，建立党员干部教育的长效机制。

[关键词]干部教育；存在问题；原因分析；改进措施

一个执政党在完成历史使命时期，有着一大批干部在为之工作着。这些干部素质的高低，反映出党的执政能力和执政水平。因此，党的干部教育问题至关紧要。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“党的教育和管理任务比任何时候都要繁重”，并从造就高素质干部队伍的高度，对“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”做出了新的部署，提出了新的要求。中组部还为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，制定了《干部教育培训工作条例》，充分体现了我党对干部教育工作的高度重视。加强党的干部教育问题无论是现在乃至将来都将是一个重要工程。

一、干部教育工作存在的诸多问题，不容忽视

1、对党员干部教育认识不足，得过且过

有一些领导干部把经济建设看成是必须抓好的“硬指标”，把党员干部教育看成是可抓可不抓的“软指标”。对干部重用轻管，对学习总是以工作忙为借口，活动来了就搞搞面子，活动过去了就束之高阁。有的只布置，不检查；只要求，不督促。出现了党员干部教育工作入耳不入脑，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，造成了党员干部的教育管理严重失控。

2、对党的教育不以为然，学风不实

有的党员干部，对共产主义理想信仰产生了动摇，革命意志逐渐衰退，精神萎靡消极，思想空虚，不思进取；对党的教育不以为然，对学习教育活动蜻蜓点水、囫囵吞枣；流于形式，走了过场；一些年轻干部走上领导岗位，虽具有较高的知识层次和开拓创新精神，但缺乏理论素养和党性锻炼；一些老同志更是抱有船到码头车到站，混过一天是一天的消极思想。

3、对党员干部教育装点门面，务虚弄巧

党员干部教育是一项长期的而又是“政绩不突出”的工作，有些急功近利的领导，对上级布置的党员干部教育任务热衷于搞虚假的形式应付。例如：干部教育活动没有开展，可以补会议记录；工作没有实绩，可以花钱“技术处理”为成果展，等等。务虚能事五花八门，甚至有个别领导对一些单位搞形式主义、弄虚作假非但不批评制止，还授意怂恿，推波助澜，使工作中的这种形式主义得以蔓延，一些专题学习教育活动停留在务虚弄巧上。

4、基层党校的财政投入不足，师资老化

干部教育缺乏经费保障，师资趋于老化。现有老师知识结构和视野难于适应信息化的新要求，培训内容缺乏创新，且针对性不强。理论学习与解决实际工作问题脱节，实用性和可操作性不强。干部教育的特征决定了其师资要更富于时代性、前瞻性和广博性，这就要求干教工作者有更多的“充电”机会，而这些是需要足够的经费作保障。

这些现象，都充分证明了党的干部教育工作还存在着不同程度的问题，也更进一步表明了我党抓党的干部教育问题的重要性和必要性。

二、剖析干部教育工作中存在问题的原因，值得深思

党的干部教育使全党干部队伍的整体素质在不断提高，但是离建设高素质干部队伍的要求、离科学发展观的要求、离党的宗旨要求，还相差甚远。特别是在党的领导干部队伍中存在着许多不容忽视的问题。权力的变异、金钱的诱惑、腐朽思想的侵蚀，在毒害一些党员干部，致使党内的消极腐败现象有滋长和蔓延的势头，严重损害了党的形象。

1、对干部教育工作认识不到位，落后于形势

随着科学进步日新月异，知识更新日益加快，新情况、新问题不断出现。党中央对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。可我们还有些党员干部，认为职务的升迁就等于素质的提升，当了官就万事大吉，工作没有创新，思想政治素质、理论水平和工作能力还不能适应新的发展阶段提出的新任务要求。

2、对干部教育无所谓，放松了自己的党性修养

党员干部受教育就是要使党员自身坚定党的信念，永葆党的先进性。但是我们有的干部对党的教育无所谓，放松了自己的党性修养。进而出现了许多腐败现象和严重的贪官污吏。腐败堕落案件也在逐年上升。

3、党员干部犯错误，重保护轻惩诫

面对错误和犯错误的人，应该及时发现错误，进行教育，将错误隐患根除。但是往往在处理这些问题时总被“看主流”给掩盖。这样就使一些有问题的党员干部有侥幸心理，久而久之逐渐演变成为违纪违法行为，甚至是腐化堕落成为历史的罪人。

种种现象已是不争的事实，值得深思。虽然这些干部所犯错误各不相同，但是导致他们走上错误道路的起因却惊人地相似，那就是都从放松政治学习开始。因此，党的干部教育问题必须要以一贯之常抓不懈，切不可掉以轻心。

三、加强党的干部教育工作，至关重要

党员干部是贯彻落实我们党各项路线、方针和政策的中坚力量，党员干部素质如何维系着中华民族的兴衰成败。那么抓党员干部教育抓什么？如何抓？

1、领导重视是抓干部教育的组织保障

干部教育的特殊性决定了必须强化对干部教育的领导，没有强有力的领导，就不可能实现对干部的调训和有效管理，不可能就干部学习形成有效的考核激励机制。各级党委应把干部教育摆到优先发展的重要战略地位，引起高度重视，克服消极应付的心理，以求真务实的作风抓好党员干部教育自身建设，教育引导广大干部自觉树立“终身教育”的新观念。

把党员干部的教育同加强党员干部的管理、监督和惩防有机地结合起来。进一步完善领导“责任追究制”，在考查干部和提拔干部时，不但要从他所从事的工作入手，更要看他的管理职能，要将他的政绩与党员干部教育成效挂钩。

2、理想信念是抓干部教育的思想基础

坚定什么样的信念，树立什么样的世界观、人生观，是我们每一个党的干部都要认真思考的问题。信念是一个人的精神支柱和动力，不同的信念决定着不同的人生追求和思想境界。加强党员干部思想道德建设，就是要通过社会氛围、风俗习惯、内心信念等形式，树立正确的行为导向，使广大党员干部牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、真正做到为民、务实、清正、廉洁。夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。

各级党组织要对党员加强理想信念教育，及时发现问题、思考问题、解决问题。增强党和政府的凝聚力和感召力。

3、充分发挥党校理论培训的主阵地作用，建立党员干部教育的长效机制

各级主要领导要带头落实好党员干部教育工作的各项制度。不仅要以身作则做好理论学习的表率，而且要经常研究、部署、督促和检查党员干部教育工作。充分发挥党校理论培训的主阵地作用，党校要树立按需培训理念，增强针对性和实效性。在培训工作前期调研的基础上，以人为本，按需施教。科学设置培训内容，创新完善课程体系。把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机地结合起来，建立健全干部教育培训相关制度。一要探索建立自主选学与组织调训相结合的参训机制。二要建立健全学员在培训期间的教学相长制度，进一步端正党员干部自觉接受教育的态度，增强党员干部学习受教育的积极性。三要建立学风建设监督检查制度，整治不良学风，把学风情况纳入干部教育培训考核评价体系。四要创新培训方式，提高教育的吸引力和感染力。合理设置班次，因人施教，改变过去单一的讲授式教学模式，以平等的地位和态度在切磋交流中共同寻求正确的答案，以达到党员干部受教育的目的。

我们党要始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，就必须加强党的自身建设，扎实搞好干部教育，把干部教育作为一项长期任务来抓，只有这样才能永葆党的先进性，才能更好地完成党的执政使命。

[作者简介]

张紫均，女，陕西省紫阳县委党校教师．