俞　芳

摘要：“义工”，也称志愿者，即指利用个人闲暇时间自愿为社会提供无偿服务的人。在高校实行“义工”学分制，把义工活动作为高校思想政治理论课实践环节的载体，把义工学分作为思想政治课的实践学分，对高校思想政治课的教学改革具有积极意义，对大学生思想政治教育具有十分重要的现实意义。

关键词：“义工”学分制高校

0引言

“义工”(Volunteers)，也称为志愿者，指利用休息闲暇时间自愿为社会上需要协助的公益与公共服务机构及需要寻求帮助的群体提供无偿服务的人。在西方国家已经存在和发展了100多年，而在我国的发展仅有二十多年的历史，并以1993年12月5日中国青年志愿者协会的成立为标志性事件。“义工”精神的核心是“自愿、利他、不计报酬”。“义工”学分制是高校把“义工”与思想政治理论课实践教学、学分制相结合的产物，即学校引导学生进行义工活动，把整个过程作为思想政治理论课的必修实践环节并根据学生服务时间、服务质量进行认定相应学分的一种制度。

1“义工”学分制的实施现状

“义工”学分制是成都理工大学的首创。2006年9月，成都理工大学文法学院与成都市成华区团委、民政局商议成立了义工服务组织，组织大学生义工定期为社区、街道、公共场所提供义工服务：同时，把这一形式作为思想政治理论课实践教学的必修环节，并根据服务内容、质量等折合相应学分。这一做法多次被媒体争相报道，众多高校纷纷学习借鉴。

南京理工大学于2008年出台规定，本科学生必须干满20小时义工，并且这20个小时的义工不能一下子做完，每个月都必须至少有1次，每次按最多2小时计算。每做一次义务工作，学生必须在《学生义务工作登记册》上进行登记，并留下服务单位的名称和联系电话，以便学校抽查。如果当年没有完成20个小时的工作量，贫困生将拿不到下一年的资助，普通学生将有可能拿不到奖学金。

浙江越秀外国语学院2008年颁布《大学生社区义工实施方案及学分评定办法》，从2008学年起把社区义工服务纳入人才培养计划，并记入必修学分。

2如何更有效地推进高校“义工”学分制的实施

2.1校方加强与当地相关部门、单位合作，建立长期“义工”实践基地。要使得义工活动长期、稳定地开展，必须有稳定的实践基地作为保障。校方可以与当地相关部门、街道、社区、单位等签定共建实践基地的协议，取得当地政府相关主管部门的支持与合作，确保有几个长期稳定的大型“义工”实践基地。

2.2加强领导，规范“义工”组织机构，建立“义工”服务站，加强与服务对象及主管部门的联系。义工活动的顺利开展，校方必须加强领导，建立规范的义工组织机构进行必要的指导与协调：同时，建立义工服务站(如把学院或系作为义工服务站)，最大限度的发挥“义工”的功能，更好地协调服务项目供与求的关系，起到收集义工服务项目的供求信息，跟踪反馈活动成效等作用；此外，义工组织机构必须加强与服务对象及其主管部门的联系，了解服务内容、服务范围、服务效果等信息，以便日后改进服务及评定“义工”学分。

2.3严格筛选，不断完善“义工”服务内容，为配合教学推广，把服务项目菜单化，并在菜单式服务项目的基础上，建立“义工活动配置中心”。根据服务的需要，在学校与相关部门充分沟通、严格筛选的基础上，不断增加和完善“义工”服务的内容，并且将服务项目菜单化，让学生有更多的选择余地。此外，在服务项目菜单化的基础上建立“义工活动配置中心”，由义工服务站对服务项目、对象和提供服务方进行服务活动配置，避免将大学生义工变成劳工和杂工，以尽量发挥出大学生义工的专业优势。

2.4加强“义工”岗前培训。为提高义工服务工作的水平与成效，加强对义工的岗前培训。培训过程要求学生、服务对象主管部门(如街道、社区负责人)共同参加，要求相关专家就开展义工服务活动中的注意事项进行讲解，也可从服务技能、礼仪、安全等方面进行培训。

2.5建立多方考核机制及“星级义工”评选方案。对学生的考核由服务对象、服务对象主管部门及学校三方结合进行。学生参与“义工”活动的时间、活动质量或成果由服务对象认定，服务对象主管部门复审，学校则以抽查的形式进行考核，三者结合综合评定。最后根据综合评定确定“星级义工”。

2.6“义工”学分制试点，建议活动范围及服务内容可以暂时局限在学校范围，逐步向外拓展；另外，加强二级学院的“义工”服务站功能，加强自我管理。

2.7学校义工组织可以加强与校外自发义工服务组织的联系与沟通，相互学习，相互借鉴，更好地推进学校“义工”学分制的推行。

2.8加强“义工”制度建设。深化大学生社会实践教育，必须有必要的制度建设做保证。高校可根据学校的具体情况和学生的专业特点，把学生义工日程列入工作计划，列入课表，从而确保义工制度的质量与连续性。

2.9争取政府支持，营造良好的“义工”服务氛围。唤醒国人公共意识、责任意识、培养公民的爱心、健全人格以及奉献精神，公益教育从小抓起，公益事业从小做起，营造一个良好的社会氛围。

3“义工”学分制实施的积极意义

3.1“义工”学分制是高校思想政治理论课实践教学的新模式与新载体“义工”学分制与其他各种实践活动相比具有以下几个特点：义工学分制学生参与覆盖面广，并有相关教学管理制度、人才培养方案等予以保障；义工学分制强调走进社会、了解社会，更重要的是将学校教育与社会实践紧密结合，能够学以致用，服务社会，培养大学生的社会责任心、爱心与奉献精神。“义工”学分制的实施对我国高校思想政治理论课的实践教学环节改革具有深远的影响，对大学生思想政治教育具有重大的现实意义。

3.2大学生的义工活动为社会弱势群体排忧解难，解决了许多街道、社区想做却做不了的事情，解决了很多实际问题；大学生在提供服务的过程中锻炼了沟通组织协调能力，为将来走上社会奠定了基础；另外，学校通过“义工”学分制，让学生有机会接触社会、了解社会、服务社会，使得大学生健康成长。应该说，“义工”学分制的实施，可以达到社会、学校、学生三赢的良好效果。

3.3“义工”活动是当代大学生理论联系实践，学以致用，加深社会了解，培养社会责任意识、服务意识，自我成长的一个良好载体。

通过“义工”活动，大学生可以把所学专业知识应用到具体的实践当中去，做到学以致用、知行统一。在活动中思考理论与实践之间的差别，在深入社会实践中体会知识的重要性，寻找自己的不足，更好地实践知识，增长知识。

另外，当代大学生普遍缺乏责任意识、服务意识，以自我中心的意识非常严重，服务他人的意识极度缺失。通过“义工”活动，在帮助他人、服务社会的同时，得到了快乐、砥砺了品行，受到了教育，培养了当代大学生良好的社会意识和道德品质，使学生的精神得到充实和升华，是大学生自我成长的一个良好平台和载体。

3.4通过“义工”活动也为当地社会风气的改良，乃至整个社会的公民道德建设起到了积极的示范作用。

参考文献：

[1]向前浅论高校“义工”学分制的实施及其完善——以成都理工大学为例成都理工大学学报(社会科学版).2008年9月

[2]石春金，对大学生社会实践活动的再思考.长江大学学报(社会科学版).2008年12月

[3]李向前.以制度创新推进高校思想政治理论课实践教学的改革——“义工”学分制实践探索中国成人教育.2008年11月

[4]不做义工拿不到奖学金?高校新规引发学生质疑.国务院发展研究中心信息网.2008.12.19