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从行业集群视角分析四川酒业治理机制

2009-09-07

合作经济与科技 2009年19期
关键词:治理集群机制

孔 翠

提要 世界金融危机正在冲击着全球各大金融体,作为消费品的酒行业从年内出现增长态势,在当今国内高档白酒与世界一流的烈性洋酒争夺高端市场的今天,如何才能在利润丰厚的高端白酒市场占得一席之地,四川如何在当今发挥川酒的集聚效应、品牌效应,本文旨在为川酒在产业集群建设上提出建议。

关键词:集群;治理;机制

中图分类号:F127 文献标识码:A

在四川的支柱产业中,包括酒业在内的食品业是四川的特色优势产业,2006年实现增加值4,464.4亿元。川酒集群是历史和自然的原因,集群密集的关系网络和地理的临近能够降低交易成本,限制机会主义行为,但并不能彻底消除集群内的信息扭曲和非理性因素,机会主义的危险依然存在。同时,集群基于产业分工和强关系网络的集成化结构可能导致锁定和路径依赖效应,使集群演化为孤立的、内向的系统,在当环境发生变化时,集群内生的惯性和惰性会约束企业行为并延迟反应,所以在现在的经济体制下,更有必要重新审视现有的川酒行业内各项配套机制,对川酒区域集团的治理能更好地促进川酒行业的整体竞争力。

一、川酒集群内的配套机制

产业集群是集中在特定地域的,由具有相互关联性的企业和相关机构构成的产业空间组织,其介于层级组织与市场组织之间的中间性网络组织,单纯的价格机制无法胜任产业集群的治理,而集群主体间又无法实现类似于科层制的控制方式。集群治理必须基于其内部密集的集群网络,转向以中间性组织状态为基础的治理模式。这就要求产业集群内的治理机制宜采用多元化主体网络式的多中心共同治理,在以政府为中心的多个主体的共同作用下,将集聚优势最大化。

企业是经营活动的主体,在临近企业间相互的信息渗透增强了企业间的相关性,而政府制定相关规则、执行管理职能,中介实施具体的服务、转包等协调性工作;金融机构提供资金保证,科研机构提供智力支持,而社区在川酒产业集群中的作用也不可小看,其建设的良好的生活、工作氛围是企业生存的环境。适合川酒集群的配套机制可以采取以相关酒业企业为主体,以政府为中心,中介机构、科研机构、金融机构和社区为协助的集群治理机构。

二、川酒产业集群治理机制结构

集群治理机制是正式机制和非正式机制的交融,主要包括利益分配机制、取信机制、竞合机制、沟通机制以及惩罚和激励机制,它们相互支撑,共同构成集群治理机制的逻辑体系。有效的集群治理应该是多种治理机制的匹配与互补,任何一种单一机制都是不完全的,利益分配是集群治理的核心,在集群内的信任为集群的存在与发展提供了基础条件,竞合机制限定了集群运作的基本规则。集群内各相关主体为了获得长期的集群剩余分配,遵循竞争合作的基本准则,这些行为有助于建立良好的信任与声誉;良好信任的建立反过来又为长效利益分配的实现提供了保证,鼓励适度的竞争与合作。这种相互的作用机制循环往复形成了自我强化的系统,有效的沟通协调是集群治理的润滑剂,监督、惩罚和激励则为整个四川酒业行业集聚提供了规范。在集群治理中,川酒品牌与销售都会有较高较快的增长。

1、利益分配机制。集群内各主体都是独立的经济实体,对利益的追求是其天然的属性,集群剩余,即集群基于其分工效率和结构优势而实现的超过市场单个企业创造绩效简单相加所得总和的那部分经济增量,其获得和利益的合理分配是集群能否长期稳定运行的关键因素。集群剩余是吸引和发展壮大集群的根本,只有建立健全的利润分配机制才能有效地吸引外部投资,扩大四川酒业行业整体水平。在利润分配机制中,要遵循效益原则,但由于集群是共生性的产业群落,在利润分配上要极其注意公平原则,在最大限度上鼓励弱势企业。

2、取信机制。取信是指在集群中的企业对彼此信任的预期。集群中的企业在长期的竞争合作中增强了解,互相已经有了基本的信任,可以基本实现以长期利益为本的取信机制,而在集群中对整个产品的预期有一定估计,对产品也有信心。取信机制包括对个体的信任,对制度的信任,是一个不断深入的过程,从最开始的对个体的信任,发展为对机制的信任。这有利于降低交易成本,建立协作网络,机制的覆盖作用将在长期中对集群内的企业进行信任支持。

3、竞合机制。竞争机制的目的在于维持集群内的适度竞争,保持集群的活力和效率,避免陷入过度竞争或者僵化的联盟。而合作机制增强了产业内整体水平。建立良好的竞合机制,有利于避免不必要的恶性竞争和过度竞争,也可以避免垄断或僵化,以及由此引起的创新能力的下降。合作能最大限度地找到产业中利益的最大化。

4、沟通机制。沟通机制是主动性的制度安排,而不仅仅是被动的冲突处理。各主体间的沟通协调也不仅仅局限于流程和结果都已经确定的生产活动,更重要的是共同从事创造性的活动。此外,沟通是双向的,有效的知识和信息反馈是沟通协调成功的关键因素。

5、惩罚和激励机制。惩罚和激励机制是集群治理的约束机制,所不同的是两者强化的方向不同。这个机制建立在整个机制成功的运作和有效的沟通、监督上。惩罚机制通过制裁实施负向的强化,而激励机制则提供正向的激励,两者相辅相成共同维持集群的运作。这两种方法的应用应由行业集群内所有企业共同认可,在处理方法上,惩罚可以采取包括财产性惩罚、名誉性惩罚、集体抵制等适合行业集群的方法;与之对应的,激励机制通常包括价格激励、订单激励、声誉激励。

在已经形成的行业集群内,四川产业集聚机制业已建立,我们可以采取相配套的机制,在相互支持下更好地发挥对行业集群内利益最大化的激励作用,根据企业,政府及其他附属机构在相互的作用下,比较灵活地应用在生产和销售环节,根据新一轮资本投资的在我国的建立,我们有理由相信,四川酒业在新的方法与新的机制刺激下,在产业集群优势明显的条件下会有更长远的发展。

(作者单位:西南交通大学)

主要参考文献:

[1]滕采模.2007年四川经济形势综述及2008年展望[J].四川省情,2007.11.

[2]吴玉鸣.区域核心竞争力理论研究[J].改革与战略,2006.1.

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