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突击调价潮挤压民生等

2009-08-27许圣如

南风窗 2009年17期
关键词:水价公益

许圣如

近来全国各地上演水价比赛,包括北京、上海、广州、沈阳等多个城市都在酝酿上调水价。由于水价与油价不同,并不实行全国统一价,而是根据不同城市通过听证自主确定。而各个地区的水质差异也导致水价无法统一。当媒体询问上调水价的理由时,有专家表示,“不能因为有些人喝不起水,就不提高水价。”

这位专家上调水价的理由如此极端,估计又要激起一场口水战。但不可否认的是,基础公共服务品的价格上调,正在形成“气候”。日前中国城市燃气协会证实,国家发改委正组织专家对天然气价格改革方案进行论证,我国天然气价格上涨已“指日可待”。此前,中国五大电力集团之一的中国电力投资集团上书国务院,呼吁国家再次实行煤电价格联动机制,对电价进行调整。国务院副总理李克强已做出批示,要求发改委对这一问题进行研究。市场预计新的价格机制将很快出台,零售和上网电价将上调。

多年来,为了扩大出口,中国就以过低的资源价格补贴世界,水价、电价以及环境保护的定价都远低于世界。一方面中央要求贯彻科学发展观,一方面又要求保出口、保民生,如果要贯彻科学发展观,那么必须要将合理的资源价格计入生产成本,但这势必会造成国内民众的不满。

由于地方政府有自主上调水价的权力,不需要经过国家发改委审批,也不需要备案,因此一旦有地方上调水价,未来全国各地可能有样学样,突击上调水价。此外,燃气价格和电价也会有类似的冲动,不可否认中国将面临一个基础公共服务价格上调的浪潮,这对于当前并不稳定的经济复苏是一个考验。

与此同时。经济反弹并不一定意味着持续复苏。投资成为推动本轮经济增长的主要动力,值得关注的是,基础经济的真实走向,并未出现拐点,反之,资产价格却有虚高的嫌疑,通胀压力,已现端倪。

相关统计数据显示,上半年全国城镇单位在岗职工平均税前工资为14638元,与上年同期相比,增加了1674元,增长12.9%,同比增速回落5.1%。但在居民收入总量的增加值中,约45%主要进入了“四金一保”,无法参与消费。

而中国社科院的计算表明,当前居民边际消费倾向低至0.55,为历史最低时段——这就是说,在同比新增的收入中,约有一半,进入了分配,却无法进入消费。

老百姓关心的则是什么都上涨,就是工资不动,生活艰辛程度,央行近日所作调查可以作证,二季度城镇居民收入感受指数为-8.6%,是1999年开展调查以来的最低水平。

当事人

邓小平夫人卓琳93岁去世

7月29日,中共中央军委办公厅原顾问卓琳在北京病逝。其与丈夫邓小平皆寿享93岁。

卓琳原名浦琼英,云南宣威人。其父浦钟杰是有名的火腿大王,曾被孙中山授予少将军衔。卓琳1932年考入北平女子一中,4年后考取北大物理系,但不久就因抗战爆发而奔赴延安参加革命。1939年,卓琳与大她12岁的邓小平相识。当时,邓小平发妻张锡瑗已于10年前死于难产,第二任妻子金维映则与邓离婚6年。卓琳在两度婉拒后,最终答应邓小平求婚,婚宴在毛主席窑洞前进行。解放后,卓琳任重庆人民小学校长;丈夫1952年从西南局上调中央工作后,卓琳一门心思为夫当秘书。1969年,邓小平被下放江西监管劳动,她陪伴着他。丈夫复出后,卓琳任国务院办公厅机要秘书,后任中央军委办公厅顾问直至离休。

邓卓二人育有5个孩子,长子邓朴方连任了四届残联主席,次子邓质方曾任上海四方公司总经理,长女邓林是画家,次女邓楠曾任科技部副部长,幺女邓榕则与外交有着不解之缘。

湖南农业厅长程海波被查

7月21日,湖南省农业厅党组书记、厅长程海波涉嫌违纪,被有关部门带走,目前正接受组织调查。与8月1日青海省公安厅原厅长何再贵被依法逮捕原因不详不同的是,程海波在任常德市委书记期间,与金钻广场的开发商李家祥关系密切,成为其落马的主因。

程海波现年57岁,湖南岳阳人,曾任公社党委书记,31岁即担任岳阳地区行署副专员(副厅级);后相继担任湘阴县长、临湘县委书记、岳阳市委副书记、常德市长等职。

2005年,就廉政文化建设问题,程曾引用一句俗语说,“篱笆扎得紧,野狗钻不进”,广大党员干部要在头脑里“扎紧”一道防腐拒变的“篱笆”。然而,“廉政”厅长自己却“篱笆荒疏”。据报道,其老婆、弟弟、儿子长期打着他的招牌在外面从事经营活动;程被“带走调查”后,金健米业的前任董事长梁宋模近日也受到调查,可谓是拔出萝卜带出泥。

声音

我无法理解,她作为一个母亲不疼我。

——热比娅的小儿子阿里木回忆说,在他因为偷税漏税等行为被判入狱之前,母亲居然从国外打电话让他们浇汽油自焚,挂牌到广场去游行。

你可以“灰色清关”进来,但让你卖不出去。

——《世界新闻报》报道。莫斯科关闭华商聚集的切尔基佐夫大市场事件说明,善于变通的普京选择了从出口处断绝“灰色清关”的生路。

我坦率地告诉你,这是你在广州听到的“马路消息”。

——对于美联社常驻广州记者傅维廉所提的广东省长和书记意见不同的问题,广东省委书记汪洋这样回答。

南沙除了太平岛,露出水面、有植被的小岛大多被别国“占领”了,每次巡航经过这些小岛心里就特别难过。

——中国海监南海总队副总队长宣金海感慨,我国海军在南沙驻守的7个礁盘,高潮时均淹没在水下。

没有知识分子,你不可能获胜。

——法国总统萨科奇今年早期曾告诉部长们,为了2012年连任,他必须邀请一些流行思想家入阁。

这已经违背了你以及政府的利益。

——伊朗最高领袖哈梅内伊直接下令,要求内贾德立即解除亲家拉希姆·马沙伊第一副总统的职务。

关键问题是我们能给非洲带去什么。

——布什执政时期的助理国务卿珍黛·弗雷泽以“炒作”一词评价希拉里为期11天的非洲之行。

如果美国的医疗改革失败,我要诅咒盖茨那扇被推坏的门。

——奥巴马抱怨说,在“花费美国近代历史上最宝贵的12天政治时间”组织了一个啤酒聚会后,他没法再答应推坏自家门的黑人教授盖茨和拘捕盖茨的白人警察克劳利“约自己下次喝啤酒”的邀请。

他们没法把这个国家整个变成7000万人的监狱。他们逮捕的人越多,反抗运动就越广泛。

——伊朗改革派总统候选人穆萨维以激烈口吻指控政府残暴、反宗教的行为。

NGO现场

于晓刚与马军获麦格塞塞奖

麦格塞塞奖被誉为亚洲的诺贝尔奖,设有政府服务奖、公共服务奖、新进领导奖、社会领导奖、和平及国际了解奖,新闻、文学和创新通讯艺术奖等多个奖项。

2009年度的麦格塞塞奖的五位得奖者其中两位是中国人。于晓刚是云南省大众流域管理研究及推广中心主任,凭着多年来他对水坝的关注以及倡导对所有这些大型基础设施工程进行社会影响评价而获奖。另一位获奖者马军被称为“拿着鼠标的斗士”——依靠互联网和他的“中

国水污染地图”揭露环境问题,包括点名指出超过一万家公司违反环境排放标准。

公益广交会

由全国20多家知名公益组织举办的社会组织512行动论坛将于8月12日在北京举行,在3天的论坛期间,一个名为“公益项目交流展示会”的环节将格外引人注目。“公益项目交流展示会”邀请两种机构,NGO作为公益项目的提供方参会,他们的项目成为展示的产品;而企业和非公募基金会作为资源提供方参会,他们可以购买NGO的公益项目和服务。“公益广交会”通过搭建有广泛影响力的信息和公益项目交流展示平台,一方面为社会组织提供集体展示自身的有效渠道,另一方面为公益资助方提供大量创新的公益项目,在实现面对面直接交流的同时,促进所有与会者的合作共赢,探索解决公益领域长期存在的信息不对称问题。

NGO首提环境公益行政复议

7月中旬,重庆市绿色志愿者联合会会长就金沙江水电事件向国家发改委和环保部提出行政复议,这是国内民间社团首次提起维护环境公益的行政复议案件。如行政复议未果,绿联会将提起环境公益诉讼。6月12日,金沙江中游“一库八级”水电站群里的华电鲁地拉电站和华能龙开口电站领到了环保部停工罚单,整个金沙江中游水电开发建设项目亦暂停审批。

但在向环保部提请的行政复议申请里,绿联会指出:环境保护部下发的两个文件适用法律不全面不严格,未认真追究来批先建违法行为,请求撤销这两个通知,重新做出行政处罚。绿联会提出,环境公益行政复议实际上是凭借法律程序来遏制“环保不作为”。

P2P模式试水小额农村信贷

目前国内小额信贷助农事业虽然有了村镇银行、民间小额信贷机构的加入,但资金的困乏仍远远无法解决广大农村的需求。由个人信用咨询服务公司“宜信”开创的P2P信贷模式在陕西西乡县取得了助农扶贫的阶段性成果,作为一种促进城乡就业和经济发展的新模式,带给人们许多期待。所谓P2P,是指信用贷款咨询服务平台的两端,分别是具有投资理财和信用贷款需求的客户,而宜信作为平台管理者为两端提供全程的信用管理服务。此前试运行期中,已有30名社会公益爱心人士将总共12.9万元人民币出借给了51位农户。宜信公司宣称:出借人和整个平台不以盈利为目的,收取象征性的费用,以促使借款人和小额信贷机构珍惜和慎重使用通过平台获得的贷款。(整理:王睿)

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